Главная - Семейное право - Статья надо ли разрешение на выезд ребенка с одним из родителей

Статья надо ли разрешение на выезд ребенка с одним из родителей

Статья надо ли разрешение на выезд ребенка с одним из родителей

Когда требуется согласие родителей на выезд ребенка за рубеж?


Здравствуйте, друзья! По статистике, ситуация, когда вся семья в полном составе (мама, папа и дети) отправляется на отдых, встречается не так часто. Гораздо чаще с детьми едет либо кто-то из родителей, либо кто-то из родственников, либо они путешествуют и вовсе без сопровождения, например, отправляются в детский лагерь, в зарубежные школы для изучения иностранного языка, в гости к родственникам, проживающим как в России, так и за рубежом. В связи с этим у мам и пап возникает масса вопросов, в том числе и как правильно организовать детский отдых с точки зрения законодательства.

И один из них, постоянно обсуждаемый и вызывающий много споров: в каких случаях требуется согласие второго родителя на выезд ребенка за границу? Обратимся сразу к первоисточнику, то есть к основному «выездному» закону №114-ФЗ, который регулирует основные вопросы выезда и въезда в РФ.

Его нормами мы руководствуемся с 15 августа 1996 года.

За прошедшее время в законодательной базе по этой теме практически ничего не изменилось. Заграничные поездки детей, по-прежнему, регулируются статьями 20, 21 и 22. Статья 20 гласит: «Несовершеннолетний гражданин Российской Федерации, как правило, выезжает из Российской Федерации совместно хотя бы с одним из родителей, усыновителей, опекунов или попечителей.

Статья 20 гласит: «Несовершеннолетний гражданин Российской Федерации, как правило, выезжает из Российской Федерации совместно хотя бы с одним из родителей, усыновителей, опекунов или попечителей. В случае если несовершеннолетний гражданин Российской Федерации выезжает из Российской Федерации без сопровождения, он должен иметь при себе кроме паспорта нотариально оформленное согласие названных лиц на выезд несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации с указанием срока выезда и государства (государств), которое (которые) он намерен посетить». Исходя из этого, можно сделать вывод: доверенность не нужна от другого родителя, если ребенок выезжает в сопровождении одного из них.

Если только один из родителей не воспользуется правом, предусмотренным в ст.

21 этого закона, и не заявит о своем нежелании отпускать ребенка за границу, подав соответствующее заявление в ФМС.

Разрешить эту конфликтную ситуацию можно только в судебном порядке. И ребенок никак не может пересечь границу до решения суда.

Иногда при прохождении пограничного контроля совершенно необоснованно требуют предъявить согласие второго родителя. Это незаконно, и такое требование можно оспорить, сославшись на ст. 20 закона №114-ФЗ. Четкие и ясные разъяснения по этому вопросу были даны Департаментом Пограничной службы ФСБ России, в которых еще раз подчеркивается, что при выезде ребенка с одним из родителей от второго разрешение не требуется.

Это разъяснение, безусловно, снимает всякие вопросы в случае необоснованных претензий из-за отсутствия такого согласия.

Если ребенок отправляется за границу только с мамой или папой, то ему потребуются:

  1. Свидетельство о рождении ребенка (для подтверждения родства). На случай, если у родителей и детей разные фамилии, можно прихватить с собой свидетельства о разводе или браке.
  2. Загранпаспорт в обязательном порядке с 14 лет (биометрический или на 5 лет). До 14 лет ребенок также может иметь свой паспорт, а может быть вписан в родительский (только старого образца). Обязательно наличие фотографии ребенка.

А если ребенок отправляется в поездку без родителей в сопровождении третьих лиц или вообще без сопровождения?

В Департаменте пограничного контроля поясняют, что и в этом случае, кроме паспорта, потребуется согласие только одного из родителей. Оно должно быть нотариально заверено, и в нем непременно должны быть указаны сроки выезда и какое государство (или государства) ребенок намерен посетить.

Кстати, о том, как организовать самостоятельную поездку ребенка за границу без сопровождения, можно ли в принципе отправлять в путешествие за рубеж детей в одиночку, с какого возраста, какие при этом потребуются документы и как воспользоваться услугой «несопровождаемые дети», можно почитать в этой статье. Но есть ситуации, когда без разрешения на выезд второго родителя никак не обойтись. В каких случаях потребуется согласие второго родителя на выезд ребенка?

Начнем с того, что нормы российского законодательства, о которых мы говорили выше, можно применить только к выезду из России. Как только мы пересекаем границу другого государства, в силу вступают законы страны пребывания, и при проведении пограничного и таможенного контроля применяются требования в соответствии с их собственными правилами.

Это касается и порядка въезда в страну с ребенком.

Мама с детьми может выехать из страны без согласия папы, но въехать на территорию некоторых государств может и не получиться, потому как по их законам для въезда потребуется согласие от второго родителя. К тому же, например, при поездке в Германию, Францию, Нидерланды или Ирландию потребуется не просто предъявить такое разрешение, а предоставить его нотариально заверенный перевод на язык страны въезда. Не обойтись без разрешения второго родителя и тем, кому предстоит оформлять визу в государства Шенгенской зоны или страны со сложным визовым режимом.

Каждое консульство предъявляет свои требования к документам на оформление визы, и, чтобы не попасть в неприятную ситуацию, перед поездкой необходимо уточнить, выяснить, изучить информацию и подготовить полный пакет документов, который поможет сделать все спокойно и без нервов.

Что делать, если у ребенка только один родитель?

В этом случае нужно представить документы о причине отсутствия другого родителя. Это может быть справка, выданная МВД, о невозможности установления его местонахождения, форма из ЗАГСа №25, подтверждающая статус матери-одиночки, в случае смерти родителя – заверенная копия свидетельства о смерти. На какой срок можно оформить нотариальное согласие на выезд ребенка?

На какой срок можно оформить нотариальное согласие на выезд ребенка? До разъяснений, которые были даны в Пограничной службе ФСБ РФ, согласие (разрешение, доверенность) от родителей давало право выехать из страны только один раз.

И каждый раз, отправляясь в поездку, родители должны были снова и снова оформлять разрешение в нотариальной конторе и платить за эту услугу. Теперь же, что является принципиально новым, такую нотариальную доверенность можно оформлять по желанию родителей на любой срок, и при некоторых условиях такой документ можно выписать всего один раз. Сроки действия согласия на выезд регламентируются статьей 190 Гражданского кодекса.

Название страны должно быть указано в документе четко и конкретно (не допускается, например, написать «страны СНГ» или «Евросоюз»). Если же маршрут путешествия поменяется, придется выписать еще одну доверенность. Где узнать информацию о невыездных детях?

Когда никто из родителей ничего не имеет против заграничных поездок своего ребенка, проблем не возникает.

Но что делать, если родители не хотят «дружить» и один из них сказал «нет»? В этом случае ребенка через границу не пропустят, а отменить такое ограничение на выезд возможно, но только в судебном порядке. Список невыездных детей (такой своеобразный стоп-лист), которым выезд из страны временно ограничен, передается пограничным службам из ФМС.

Но родители могут и не знать о том, что их ожидает такой неприятный «сюрприз» на границе.

Потому как ни ФМС, ни родитель, воспользовавшись правом на запрет, не обязаны что-либо сообщать второму родителю или ребенку. И, если вы не исключаете возможность появления такой ситуации, во избежание конфликтных ситуаций заблаговременно удостоверьтесь, что у ребенка нет ограничения на выезд из страны, и он не попал в этот список.

Как это сделать? Можно обратиться с запросом в территориальное ФМС, где рассматриваются такие заявления и ведется учет таких детей, которым папы и мамы запрещают путешествовать за границу.

Ответ на запрос предоставляется в течение месяца. Также стоит поинтересоваться у второго родителя, не подавалось ли им такое заявление и возможно ли решить все по-хорошему, не доводя до суда. Кстати, в ФМС разработан законопроект, который для исключения злоупотреблений родителями своим правом вето запрещает родителям без решения суда включать в списки невыездных своих детей.

Нужна ли доверенность от родителей на ребенка, путешествующего по России?

Юристы утверждают, что доверенность на сопровождающих ребенка лиц по российскому законодательству нужна, если только это поездка за границу. И это действительно так. Если же ребенок отправился в путешествие внутри страны в сопровождении бабушек, дедушек или иных родственников (и даже не родственников), ему потребуется только свидетельство о рождении. А оформление доверенности в данном случае носит скорее рекомендательный характер (и совсем не обязательный).

В большинстве случаев такую доверенность никто и не спросит. Но возможны нештатные ситуации, когда туристов могут попросить предъявить этот документ, например, при регистрации в аэропорту на самолет, при посадке в поезд или в случае всяких чрезвычайных происшествий (к примеру, если срочно потребуется операция или госпитализация ребенка, то без такой доверенности это сделать невозможно).

Но возможны нештатные ситуации, когда туристов могут попросить предъявить этот документ, например, при регистрации в аэропорту на самолет, при посадке в поезд или в случае всяких чрезвычайных происшествий (к примеру, если срочно потребуется операция или госпитализация ребенка, то без такой доверенности это сделать невозможно). В некоторых регионах наличие такой доверенности на несовершеннолетнего обусловлено особенностями местного законодательства в рамках борьбы с детской преступностью и безнадзорностью.

Например, такой закон существует в Краснодарском крае. Оформлять или не оформлять такую доверенность – дело сугубо личное, так как для путешествий по России по закону она не требуется, но ее наличие позволит избежать многих проблем на отдыхе. Удачных путешествий! А пока, пока…

    vKontakteFacebookTwitterPinterest

Перевод согласия на выезд ребенка за границу: зачем он нужен и где его сделать?

Особенности бронирования авиабилетов при путешествии с ребенком

Разрешение на выезд ребенка за границу и въезд в другую страну

Обычно у будущих туристов, которые планируют ехать за рубеж с детьми, возникает множество вопросов: нужно ли оформлять согласие от второго родителя, если собирается ехать за границу только с одним из них или без под присмотром другого лица? В какой форме должно быть выражено согласие? Что нужно указывать в согласии?

Что такое несогласие на выезд ребенка и кто его может подать и в каком порядке?

Как можно оспорить несогласие и куда обращаться? Чаще всего (да это и понятно) с этим вопросом обращаются мамы, которые состоят в разводе с отцом ребенка. Хотя в этой части законы и правила в России уже достаточно давно не менялись, тем не менее достаточно часто нам задают вопрос про разрешение на выезд ребенка за границу в тех случаях, когда ребенок едет только с одним из .

Хотя в этой части законы и правила в России уже достаточно давно не менялись, тем не менее достаточно часто нам задают вопрос про разрешение на выезд ребенка за границу в тех случаях, когда ребенок едет только с одним из . Мы объясняем это тем, что в этом случае надо знать не только российские правила и законы, но и порядок въезда в ту страну, которую намерен посетить один из родителей вместе с ребенком.

Поэтому предлагаю помочь разобраться вопросе о том, какие все же документы и разрешения нужны в тех случаях, когда за границу временно (к примеру, для отдыха) выезжает один из родителей вместе со своим ребенком. Для того, чтобы все и всё понимали, давайте сразу определимся с исходными данными:

  • С ребенком намерен выехать за границу один из .
  • Ребенку меньше 18 лет (т.е. он несовершеннолетний);
  • В рамках этой статьи мы не рассматриваем вопрос о родителя, которая необходима в некоторых консульствах при оформлении – это другая тема.
  • Предполагается временный выезд за границу (т.е. не на ПМЖ (постоянное )).

Если Вы собрались выехать, к примеру, по путевке за пределы России вдвоем со своим ребенком и покупаете тур, то грамотный работник туроператора (турагента) будет убеждать Вас о необходимости оформить согласие от второго родителя для такого выезда.

Ведь представитель туристической компании, не хочет, чтобы Вы предъявляли претензии о том, что Вас никто не предупредил о необходимости оформления дополнительных документов на ребенка из-за отсутствия которых, Вас развернули на границе.

Но ответ о том, что никакого разрешения на выезд не надо, можно зачастую услышать и от многих нотариусов, которые отказывают в оформлении согласия другого родителя на выезд ребенка за границу, ссылаясь на закон.

Действительно, из статьи 20 Закона

«О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию»

, такое согласие необходимо только в случае, если ребенок выезжает за границу вообще без (к примеру, в составе школьной группы).

Рекомендуем прочесть:  Развод в уфе

Поэтому если с ребенком едет один из родителей, то главное подтвердить . Для этого, как правило, достаточно сведений в вашем загранпаспорте, если ребенок туда вписан, либо свидетельства о рождении, где указано кто кому и кем приходится.

Более того, есть в 2007 году пограничная служба ФСБ издала разъяснение на вопрос о необходимости оформления согласия на выезд: И вроде бы получается, что разрешене на выезд не нужно. А что если поставить вопрос по-другому? Нужно ли разрешение на въезд в другую страну?

(ведь выехав за пределы России Вы не выезжаете в пустоту, не остаетесь на нейтральной полосе, а пройдя пограничный контроль другой страны оказываетесь там, куда стремились). И зададим вопрос так:

И вот тут-то и начинается самое интересное. Оказывается, что для въезда одного из со своим ребенком в большинство стран Евпропы такое разрешение нужно.

Его не требуют только при въезде в Турцию, Египет, Израиль (хотя это уже Азия).

Что касается стран СНГ, то в большинстве из них разрешение на въезд не нужно (Азербайджан, Беларусь, Казахстан). Так на сайте Посольства Украины сказано (так как в Соглашении между Правительством Российской Федерации и Правительством Украины о безвизовых поездках граждан Российской Федерации и Украины от 16.01.1997 не описан порядок поездок несовершеннолетних), что

«.в части, касающейся условий выезда несовершеннолетних граждан за границу, необходимо руководствоваться законодательством государства выезда»

.

Это означает, что при пересечении границы гражданами России пограничники обязаны руководствоваться законодательством России, а при пересечении границы гражданами Украины – законодательством Украины (по нему, кстати, разрешение второго родителя требуется). Именно это и имел в виду тот работник туроператора (турагента), который убеждал Вас сделать такое резрешение.

Как часто бывает, законы в жизни не всегда работают. И нередко даже в России на контрольно-пропускных пунктах требуют, чтобы родитель, который выезжает за границу с ребенком, имел нотариально заверенное согласие второго родителя на поездку. Законность таких требований мы оставляем на совести таких пограничников.

Как уже сказано выше при выезде ребенка из России вместе с одним из нотариально оформленное согласие второго родителя не требуется. Оно презюмируется, если от второго родителя не поступит письменное . Порядок подачи такого заявления установлен Приказом МВД России от 11 февраля 2020 г.

№ 62

«Об утверждении Порядка подачи, рассмотрения и ведения учета заявлений о несогласии на выезд из Российской Федерации несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации»

.

Согласно этим Правилам заявление подается лично одним из родителей в территориальный орган ФМС по месту жительства (пребывания), либо в орган пограничного контроля, либо в дипломатическое представительство (консульское учреждение) РФ в случае, если заявитель постоянно проживает за пределами РФ.
Одновременно с заявлением необходимо представить:

  1. заявителя;
  2. нотариально заверенные копии документов, подтверждающих родительские права в отношении ребенка.

В случае наличия такого заявления вопрос о возможности выезда ребенка из России рассматривается в судебном порядке.

При положительном решении суда на выезд ребенка из РФ заявление о несогласии, поданное вторым родителем, к рассмотрению не принимается. Узнать, не подал ли второй родитель заявления о своем несогласии на выезд ребенка за пределы РФ, можно на , отправив через эту форму соответствующий запрос.

Бытует мнение о том, что можно сделать универсальное согласие на несколько лет и на несколько стран, которые ребенок планирует посетить. Однако, по мнению Федеральной нотариальной палаты, выраженному в письме ФНП от 27.02.2010 № 329/06-01ТВ:

  • справка (оригинал) о том, что мать состоит на учете в органах социального обеспечения как по отношению к данному ребенку (дополнительно к этому документу представляется справка из ЗАГСа по форме № 25 о том, что сведения об отце записаны со слов матери);
  • нотариально заверенная копия свидетельства о смерти;
  • Срок выезда несовершеннолетнего гражданина из России должен соответствовать срокам конкретной поездки ребенка. Выдача согласия сроком на продолжительный период времени (например, «три года» или «до наступления совершеннолетия») без привязки к конкретной поездке, по мнению Федеральной нотариальной палаты, не согласуется с действующим законодательством и может привести к нарушению и невозможности обеспечения его интересов, а также породить впоследствии конфликтные ситуации. Примечание: В своем Письме Минюст России от 19.12.2017 № 12-158024/17 разъяснил, что срок выезда несовершеннолетнего гражданина из Российской Федерации должен указывать на период, в который осуществляется выезд такого несовершеннолетнего за пределы Российской Федерации. При этом никакого законодательного ограничения такого срока (например, на 1 год и т.п.) не установлено. Таким образом, с учетом действующего законодательства не запрещается оформить нотариальное согласие на выезд ребенка из Российской Федерации вплоть до достижения им совершеннолетия при условии, что ребенок будет посещать одни и те же страны, указанные в таком согласии. При этом в согласии на выезд ребенка обязательно должны быть указаны названия государств, которые ребенок намерен посетить. Названия государств, планируемых для посещения, должны быть обозначены в согласии в соответствии с постановлением Государственного комитета Российской Федерации по стандартизации и метрологии от 14.12.2001 N 529-ст «О принятии и введении в действие Общероссийского классификатора стран мира» (вместе с ОК (МК (ИСО 3166) 004-97) 025-2001″. Вместе с тем, если речь идет о выезде несовершеннолетнего гражданина в европейские страны, образующие так называемую Шенгенскую зону, следует учитывать, что перемещение по территориям указанных стран осуществляется беспрепятственно гражданами других государств по единой визе для всех государств Шенгенской зоны. В связи с этим обозначение в согласии одной из этих стран (например, страны, выдавшей соответствующую визу) со ссылкой на возможность посетить и другие страны Шенгенской зоны не противоречит требованиям, предъявляемым к содержанию согласия российским законодательством. Согласие может быть дано на посещение как одной страны, так и нескольких по усмотрению законного представителя ребенка. Однако в этом случае также следует учитывать наличие иных требований, установленных законодательством государства въезда.
  • заверенная копия решения суда о лишении родительских прав одного или обоих родителей.
  • Согласие выдается ребенка на конкретную поездку за границу России, запланированную на определенный период времени и предполагающую посещение им одного или нескольких стран.
  • справка из полиции о том, что установить местонахождение родителя в результате проведенных розыскных мероприятий не представилось возможным (или заверенная копия решения суда о признании родителя безвестно отсутствующим, объявления умершим);
  • Если оформить согласие по объективным причинам невозможно (брак расторгнут и место нахождения второго родителя не известно; смерть второго родителя; ограничение или лишение родительских прав второго родителя и др.), то основанием для выезда могут являться:
    • нотариально заверенная копия свидетельства о смерти;
    • справка (оригинал) о том, что мать состоит на учете в органах социального обеспечения как по отношению к данному ребенку (дополнительно к этому документу представляется справка из ЗАГСа по форме № 25 о том, что сведения об отце записаны со слов матери);
    • справка из полиции о том, что установить местонахождение родителя в результате проведенных розыскных мероприятий не представилось возможным (или заверенная копия решения суда о признании родителя безвестно отсутствующим, объявления умершим);
    • заверенная копия решения суда о лишении родительских прав одного или обоих родителей.
  • В согласии указываются страны мира, являющиеся суверенными государствами в соответствии с Общероссийским классификатором стран мира ОК (МК (ИСО 3166) 004-97) 025-2001. Указание в согласии названий, используемых в разговорной речи, но не являющихся принятыми в международных отношениях наименованиями государств (например, страны Прибалтики), а также таких общих формулировок, как «любая страна мира» и т.п., признается некорректным.

    Однако в случае выезда несовершеннолетнего гражданина в европейские страны, образующие так называемую Шенгенскую зону, обозначение в согласии государства выезда несовершеннолетнего путем указания одной из этих стран (например, страны, выдавшей соответствующую визу) со ссылкой на возможность посетить и другие страны Шенгенской зоны не противоречит требованиям, предъявляемым к содержанию согласия российским законодательством (например,

    «в Федеративную Республику Германия и другие страны Шенгенской зоны»

    ).

Подводя итого можно сделать следующие выводы о том, как должно быть оформлено согласие на выезд ребенка за рубеж.

Такое согласие должно быть:

  • Отсутствие согласия от второго родителя должно быть обоснованым невозможностью его получения с предоставлением подтверждающих документов.
  • Переведено на государственный язык страны пребывания (вместе с апостилем).
  • Верность (подлинность) подписи и печати нотариуса должа быть удостоверена апостилем.
  • Оформлено с указанием конкретных сроков (или периода) выезда и въезда в Россию.
  • Нотариально оформлено.
  • Наименование страны, в которую выезжает ребенок, должно быть официальным.

Как правило (бывает и по-другому, но крайне редко), при разводе ребенок остается жить с матерью, поэтому рассмотрим именно этот вариант.

Достаточно часто мамы не могут по тем или иным причинам добиться от отца ребенка разрешения на выезд ребенка за рубеж. Что же делать в таких случаях?

Вариантов тут может быть несколько, а какой из них выбрать, думаю — каждый решит сам:

  • родителя, который проживает отдельно от ребенка, письменно предупредить о выезде за несколько месяцев до дня выезда.
  • Лишить отца ребенка родительских прав — самый кардинальный вариант, который подходит в тех сучаях, когда отец ребенка не проявляет к своему ребенку никакого интереса, не заботится о нем, не принимает участия в воспитании и содержании ребенка или вообще скрывается. Многих отцов это пугает, но что делать в такой ситуации? К тому же, при этом варианте (как ни странно) выигрывают оба родителя:
    • лишенному родительских прав отцу никакой отметки о лишении родительских прав в документы не ставится, т.е. получается, что отец ребенка даже в этой ситуации почти ничего не теряет (не считая моральных принципов и устоев). При смене паспорта запись о ребенке «по умолчанию» не ставится до тех пор, пока не будет предъявлено свидетельство о рождении ребенка (а в известных случаях — еще и свидетельство об установлении отцовства). Более того, родитель, который лишен родительских прав, может их восстановить в том же — судебном порядке, если основания, по которым он был лишен родительских прав, отпали;
    • мать ребенка по сути получает статус , что дает ей дополнительную социальную защищенность: ее сложнее , она получает повышенное на ребенка и (это, конечно, «копейки», но по сравнению с тем, что она не получала и этих небольших преференций будучи просто в разводе — это хоть что-то);
    • оба родителя избавляют друг друга от необходимости общения при каждом оформлении любых документов, касающихся отцовства.
  • Пробовать подавать об ограничении родительских прав — именно в части заявления о запрете на выезд — в тех случаях, когда отец ребенка из вредности уклоняется дать нотариальное согласие на выезд ребенка за границу или подает заявление о запрете выезда ребенка.

    Для этого потребуется время, нервы и силы. Порядок действий примерно такой:

  • оба родителя избавляют друг друга от необходимости общения при каждом оформлении любых документов, касающихся отцовства.
  • мать ребенка по сути получает статус , что дает ей дополнительную социальную защищенность: ее сложнее , она получает повышенное на ребенка и (это, конечно, «копейки», но по сравнению с тем, что она не получала и этих небольших преференций будучи просто в разводе — это хоть что-то);
  • подать иск в суд об обязании дать согласие на выезд (это, конечно же, нужно сделать с учетом возможных ).

    К иску лучше приложить заключение врача о необходимости направления ребенка в ту климатическую зону, куда изначально собирались ехать.

  • Каждый раз договариваться с отцом ребенка — этот вариант подходит в тех случаях, когда отец ребенка, не смотря на то, что «ячейка общества» разрушена, относится к ребенку с заботой и пониманием.
  • лишенному родительских прав отцу никакой отметки о лишении родительских прав в документы не ставится, т.е.

    получается, что отец ребенка даже в этой ситуации почти ничего не теряет (не считая моральных принципов и устоев). При смене паспорта запись о ребенке «по умолчанию» не ставится до тех пор, пока не будет предъявлено свидетельство о рождении ребенка (а в известных случаях — еще и свидетельство об установлении отцовства).

    Более того, родитель, который лишен родительских прав, может их восстановить в том же — судебном порядке, если основания, по которым он был лишен родительских прав, отпали;

  • подождать ответ (нотариальное согласие на выезд) примерно месяц.

В соответствии с положениями статьи 20 Федерального закона от 15 августа 1996 г.

N 114-ФЗ

«О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию»

несовершеннолетний гражданин Российской Федерации, как правило, выезжает из Российской Федерации, совместно хотя бы с одним из родителей, усыновителей, опекунов или попечителей. В случае если несовершеннолетний гражданин России выезжает из Российской Федерации без сопровождения родителей, усыновителей, опекунов или попечителей, он должен иметь при себе кроме паспорта нотариально оформленное согласие от одного из названных лиц (оригинал) на выезд несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации с указанием срока выезда и государства (государств), которое (которые) он намерен посетить. При этом согласие от второго родителя также не требуется.

В случае выезда из Российской Федерации несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации совместно с одним из родителей согласия на выезд ребенка за границу от второго родителя не требуется. (Основание ст. 20 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ

«О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию»

).

В случае если несовершеннолетний гражданин России выезжает из Российской Федерации без сопровождения родителей, усыновителей, опекунов или попечителей, он должен иметь при себе кроме паспорта нотариально оформленное согласие (оригинал) названных лиц на выезд несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации с указанием срока выезда и государства (государств), которое (которые) он намерен посетить.

При этом достаточно согласия одного из родителей (Основание ст.

20 Федерального закона от 15 августа 1996 г.

N 114-ФЗ

«О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию»

).

В соответствии со статьей 20 Федерального закона Российской Федерации от 15 августа 1996 г.

N 114-ФЗ

«О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию»

в нотариально оформленном согласии от родителей, усыновителей, опекунов или попечителей на выезд из Российской Федерации несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации (далее — нотариальное согласие) обязательно должны содержаться сведения о сроке действия согласия и наименование государства (государств), которое (которые) он намерен посетить. Согласно разъяснению Минюста России от 19 декабря 2017 г. N 12-158024/17 об оформлении согласия на выезд несовершеннолетнего гражданина из Российской Федерации срок выезда несовершеннолетнего гражданина из Российской Федерации должен указывать на период, в который осуществляется выезд такого несовершеннолетнего за пределы Российской Федерации.

При этом никакого законодательного ограничения такого срока (например, на 1 год и т.п.) не установлено.

По правилам, установленным статьей 190 Гражданского кодекса Российской Федерации, срок действия согласия может определяться календарной датой или истечением периода времени, который может исчисляться годами, месяцами, неделями, днями или часами.

Также срок может определяться указанием на событие, которое должно неизбежно наступить — совершеннолетие, окончание срока действия визы, паспорта и т.п.

В части, касающейся способа указания государства (государств), которое (которые) несовершеннолетний гражданин намерен посетить, должны быть использованы общепринятые в международных отношениях наименования государств. При намерении посетить несколько государств их названия должны быть перечислены. При этом названия сообществ типа страны Евросоюза, страны СНГ и т.д.

не допускаются. Согласие родителей, оформленное нотариусом иностранного государства, должно содержать перевод на русский язык и быть соответствующим образом легализовано путем заверения его консульским загранучреждением Российской Федерации или проставлением апостиля, предусмотренного Гаагской конвенцией, отменяющей требование легализации иностранных официальных документов от 5 октября 1961 г. С 12 июня 2020 г. вступило в силу постановление Правительства Российской Федерации от 31 мая 2020 г.

N 690, в соответствии с которым признается утратившим силу постановление Правительства Российской Федерации от 12 мая 2003 г. N 273

«Об утверждении Правил подачи заявления о несогласии на выезд из Российской Федерации несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации»

.

Одновременно с указанной даты вступил в силу Порядок подачи, рассмотрения и ведения учета заявлений о несогласии на выезд из Российской Федерации несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации, утвержденный приказом МВД России от 11 февраля 2020 г. N 62 (зарегистрирован в Минюсте России 8 мая 2020 г., регистрационный N 54596), в соответствии с которым прием и учет таких заявлений осуществляется подразделениями по вопросам миграции территориальных органов МВД России на региональном и районном уровнях по месту жительства (пребывания) одного из родителей, усыновителей, опекунов или попечителей несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации или несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации, в отношении которого подается заявление, а также дипломатическими представительствами или консульскими учреждениями Российской Федерации по месту постоянного проживания заявителя за пределами Российской Федерации. В связи с этим с 12 июня 2020 г.

пограничные органы не принимают заявления от граждан о несогласии на выезд из Российской Федерации несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации. В соответствии с Порядком подачи, рассмотрения и ведения учета заявлений о несогласии на выезд из Российской Федерации несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации, утвержденный приказом МВД России от 11 февраля 2020 г. N 62, учет таких заявлений осуществляется подразделениями по вопросам миграции территориальных органов МВД России на региональном и районном уровнях.

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 13 апреля 2011 г. N 444

«О дополнительных мерах по обеспечению прав и защиты интересов несовершеннолетних граждан Российской Федерации»

наличие гражданства Российской Федерации у ребенка, не достигшего возраста 14 лет, по выбору его родителей или других законных представителей удостоверяется: а) имеющимся у ребенка заграничным, дипломатическим или служебным паспортом гражданина Российской Федерации, удостоверяющим личность гражданина Российской Федерации за пределами Российской Федерации; б) паспортом гражданина Российской Федерации родителя, в том числе заграничным, дипломатическим или служебным паспортом, в который внесены сведения о ребенке; в) свидетельством о рождении, в которое внесены сведения: о гражданстве Российской Федерации обоих родителей или единственного родителя (независимо от места рождения ребенка); о гражданстве Российской Федерации одного из родителей, если другой родитель является лицом без гражданства или признан безвестно отсутствующим либо если место его нахождения неизвестно (независимо от места рождения ребенка); о гражданстве Российской Федерации одного из родителей и гражданстве иностранного государства другого родителя (если свидетельство о рождении выдано на территории Российской Федерации); г) отметкой на переводе на русский язык документа, выданного компетентным органом иностранного государства в удостоверение акта регистрации рождения ребенка, проставленной федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, или его территориальным органом, консульским учреждением Российской Федерации или консульским отделом дипломатического представительства Российской Федерации; д) отметкой на свидетельстве о рождении, выданном уполномоченным органом Российской Федерации, проставленной федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, или его территориальным органом, консульским учреждением Российской Федерации или консульским отделом дипломатического представительства Российской Федерации. В соответствии с требованиями постановления Правительства Российской Федерации от 19 января 2010 г.

N 13

«О порядке использования бланков паспорта гражданина Российской Федерации, дипломатического паспорта гражданина Российской Федерации и служебного паспорта гражданина Российской Федерации, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, содержащих электронные носители информации»

, вступившего в силу 1 марта 2010 г., внесение сведений о детях в паспорт (биометрический), удостоверяющий личность родителя не дает права ребенку на выезд за пределы территории Российской Федерации без своего документа, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации.

Выезд из Российской Федерации несовершеннолетних детей, сведения о которых внесены в паспорта сопровождающих их родителей старого образца (не биометрические, оформляемые в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 14 марта 1997 г. N 298), осуществляется по срокам действия этих документов, без необходимости оформления для ребенка отдельного паспорта, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации. Статья написана и размещена 02 июля 2011 года.

Дополнена — 02.01.2012, 12.05.2015, 16.02.2018, 01.11.2019. ВНИМАНИЕ! Копирование статьи без указания прямой ссылки запрещено. Внесение изменений в статью возможно только с разрешения автора.

  • (адреса, телефоны, режим работы)
  • (адреса, телефоны, режим работы)

Нужно ли разрешение на вывоз ребенка за границу?

5 февраля 2020469 прочитали2 мин.1,1 тыс. просмотр публикацииУникальные посетители страницы469 прочитали до концаЭто 43% от открывших публикацию2 минуты — среднее время чтения В этой статье собрал всю полезную информацию, немного законов и ответ на вопрос, который волнует всех родителей перед поездкой за рубеж – нужна ли доверенность на ребенка на выезд за пределы РФ?

Если да, то в каких случаях? Какой пакет документов нужно подготовить при выезде за границу? В обзоре приведены только свежие и актуальные данные! Согласно закону, если ребенок едет на зарубежный отдых с одним из родителей, согласия на вывоз ребенка от второго родителя не требуется (ст.

20, 21 Федерального закона РФ от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию»).Под исключение попадает только две ситуации:

  1. его могут запросить компетентные органы других государств, например страны Шенгена.
  2. второй родитель написал заявление в соответствующие службы о том, что он не согласен на вывоз ребенка за пределы РФ (постановление Правительства РФ от 12. 05.2003 № 273 «Об утверждении Правил подачи заявления о несогласии на выезд из Российской Федерации несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации»). Прошение уже подано на рассмотрение в ФМС и поставлено на учет.

Снять заявление об ограничении на вывоз ребенка можно только через суд. Это долгий и кропотливый процесс. Пока запрет не снят судебными властями, ребенок не сможет выехать за рубеж никаким образом.Чтобы не было проблем на границе, перед поездкой удостоверьтесь, что второй родитель не подал такое прошение.

Уточнить информацию можно у него самого или, если с ним нет связи, в ФМС. Именно Федеральный орган исполнительной власти отвечает за прием и рассмотрение подобных заявлений и ставит их на контроль.Уважаемые друзья!Мы постоянно ищем и ежедневно публикуем горящие туры в соц. сетях!Подписывайтесь на них и следите за ценами!При разводе разрешение на вывоз несовершеннолетнего за границуот второго родителя не требуется при условии, что не вступило в силу постановление Правительства РФ от 12.

05.2003 № 273. Об этом законе я уже упоминал. Другими словами, если второй родитель не подал прошение в ФМС об ограничении на вывоз несовершеннолетнего за рубеж, то отправиться на отдых в другую страну можно без проблем.Я рассматриваю ситуацию, когда после развода у родителей сохранились одинаковые права на ребенка.

Если одного из родителей лишили родительских прав, то написать заявление в ФМС он не может, и никакого разрешения от него тем более не требуется.Еще один нюанс — родители развелись, и у ребенка с отцом (матерью) стали разные фамилии. Как осуществляется пересечение границы в этом случае?

Чтобы все было в порядке, рекомендую заверить у нотариуса копию свидетельства о рождении ребенка. Не факт, что документ понадобится на границе, но лучше подстраховаться.Если несовершеннолетний гражданин РФ отправляется в поездку без родителей или лиц, которые обладают родительскими правами, доверенность на вывоз — обязательный документ для успешного пересечения границы. Уточню, что хватит нотариально заверенного согласия от одного родителя.В доверенности должны быть указаны сроки отсутствия ребенка в РФ и список государств, в которые он намерен отправиться.

Эти данные — не простая формальность. Если несовершеннолетний задержится и вернется из поездки позже указанных в разрешении сроков, у сопровождающего его лица будут проблемы при въезде в РФ.В российском законодательстве нет запрета на самостоятельное (без сопровождения взрослых) путешествие ребенка за рубеж.

Однако в этом случае нужно внимательнее изучить приказ Минтранса от 28.06.2007 №82, пункт 103-105 об

«Общих правилах воздушных перевозок пассажиров, багажа, грузов и требований к обслуживанию пассажиров, грузоотправителей и грузополучателей»

.Согласно этому документу, малыши возрастом до 2 лет не имеют права выезжать за пределы границ России без сопровождения совершеннолетних лиц. С 2 до 12 лет – поездка возможна только под контролем авиаперевозчика, который готов взять на себя ответственность за любые последствия в дороге. Не все авиакомпании оказывают такую услугу, и для нее нужно оформить специальный документ.Теоретически маленького путешественника, начиная с 2-летнего возраста, можно одного посадить на самолет в Москве, а в Турции (Испании, Армении и т.д.) его встретит кто-то из друзей или родственников.

В реальности авиаперевозчики готовы сопроводить ребенка, но с 6-летнего возраста, на небольшие расстояния и за хорошее вознаграждение.Туристы старше 12-летнего возраста имеют право выезжать за пределы РФ в одиночку, без сопровождения взрослых.В любом случае самостоятельное путешествие ребенка требует нотариально заверенного разрешения от одного или двух родителей с указанием сроков поездки и стран для посещения.Для удачного путешествия нужен следующий список документов:

  1. копия свидетельства о рождении, заверенное у нотариуса, если у несовершеннолетнего и сопровождающего его родителя разные фамилии;
  2. детский загранпаспорт;
  3. нотариально заверенное разрешение от одного или обоих родителей, если ребенок едет самостоятельно или в сопровождении третьих лиц.

Пограничные службы стран Шенгена должны быть уверенными, что въезжающий на их территорию ребенок не является жертвой похищения.

На это действительно обращают пристальное внимание. Поэтому разрешение на вывоз несовершеннолетнего для визита в эти государства оформляется еще на этапе получения визы, если ребенок не отправляется в поездку с обоими родителями. Для самого выезда из РФ документ не требуется, но без него несовершеннолетнему просто не дадут визу.

Обсуждения
Ответственность учащихся за ненормативную лексику

Нецензурная брань в школе какая ответственность Содержание...

Комментариев  0
Заявление инвалида об отказе от ипр образец

Заявление об отказе работника, являющегося инвалидом, от...

Комментариев  0
Сколько стоит поставить машину на учет в гаи 2021 березники

Оглавление:Постановка на учёт автомобиля в ГАИ в Березнике в 2021...

Комментариев  0

Консультация юриста

Информация

top