Главная - Другое - Куда обратится если директор школы занимается нецелевым использованием денежных средств

Куда обратится если директор школы занимается нецелевым использованием денежных средств

Куда обратится если директор школы занимается нецелевым использованием денежных средств

Директор школы ворует

Краткое содержание:

  1. Директор школы мошенник, ворует со школы и вымогает деньги.
  2. Есть подозрения что директор школы ворует, но прямых фактов нет. куда обращаться?

Советы юристов Директор школы мошенник, ворует со школы и вымогает деньги.г. Шортанды • Вопросов: 1 Юрист • г.

Подольск • отзывов: 423 • ответов: 130 27.04.2021, 21:30 Добрый день! Обратитесь в региональный департамент по образованию с жалобой на директора школа. Задать вопросВам помог ответ?ДаНетЕсть подозрения что директор школы ворует, но прямых фактов нет.

куда обращаться?г. Ярославль • Вопросов: 1 Адвокат • г. Унеча • отзывов: 53 566 • ответов: 125 916 01.11.2015, 12:54 Обращайтесь в ОБЭП. УДАЧИ ВАМ. УточнитьВам помог ответ?ДаНетРаботаю в школьной столовой.

У директора школы навязчивая идея что все работники пищеблока-воры. В наше отсутствие обыскивает кухню, грозится проверять наши сумки. На всю школу распространяет слухи о том что мы воруем.г.

Москва • Вопросов: 5 Юрист • г.

Москва • отзывов: 38 566 • ответов: 156 320 25.04.2016, 18:56 Здравствуйте. Подавайте на директора коллективный иск и о компенсации морального вреда ст.151 ГК РФ. Задать вопросВам помог ответ?ДаНетДиректор школы искусств ворует стимулирующий фонд, и платит зарплату мёртвым душам, т.е.

себе в карман. Как найти на неё управу и посадить её за решётку?г. Иркутск • Вопросов: 1Самак Я. Г. Юрист • г. Иркутск • отзывов: 4 989 • ответов: 8 901 25.02.2019, 18:26 Пишите жалобу в прокуратуру, департамент образования.

Требуйте провести проверку и привлечь директора к ответственности.

Задать вопросВам помог ответ?ДаНет Юрист • г. Ростов-на-Дону • отзывов: 34 877 • ответов: 92 889 25.02.2019, 18:26 Обратитесь с заявлением в полицию.

УточнитьВам помог ответ?ДаНет Адвокат • г. Ростов-на-Дону • отзывов: 2 594 • ответов: 4 013 25.02.2019, 18:28 Заявление в полицию по ст.159 УК «мошенничество». УточнитьВам помог ответ?ДаНет Юрист • г.

Нижний Новгород • отзывов: 4 353 • ответов: 7 667 25.02.2019, 18:31 Здравствуйте. Нужно написать заявление в СК прокуратуры либо в полицию и в ходе проверки по данным фактам возбудят уголовное дело по ч.3 ст.159 Уголовного Кодекса — «Мошенничество» и ч.1 ст.

292 – «Служебный подлог». в отношении указанного директора. Желаю удачи. В. Задать вопросВам помог ответ?ДаНетВ одной из школ нашего района есть собственная котельная (в других то же есть) которая получает уголь на отопительный сезон по смете, но эта школа его перерасходует, т.е. они постоянно просят выделить им сверх данной сметы, но другим школам расходуют по смете и добавок не требуют.

Вопрос от директора школы нет внятного объяснения о перерасходе, могу ли я его как вышестоящая организация (комитет по образованию) оштрафовать (так как есть подозрение что уголь воруют, а директор за этим ни каким образом не следит).г. Славгород • Вопросов: 24 Юрист • г.

Барнаул • отзывов: 4 436 • ответов: 12 214 29.02.2012, 13:08 Нет, нельзя.

Если воруют — пишите заявление в правоохранительные органы.

УточнитьВам помог ответ?ДаНетМне нужна письменная форма обращения к директору школы.

Для того чтобы из класса убрали ученицу, которая периодически избивает детей и ворует.

Обращение от коллектива родителей.г. Москва • Вопросов: 1 Юрист • г. Ростов-на-Дону • отзывов: 34 877 • ответов: 92 889 24.01.2019, 13:12 Здравствуйте.

Составление документов — платная услуга. УточнитьВам помог ответ?ДаНет Юрист • г. Москва • отзывов: 39 665 • ответов: 156 742 24.01.2019, 14:15 Ирина, Вы можете обратиться письменно либо в свободной форме, либо оплатив услуги юриста, который будет заниматься этим вопросом. Также по факту побоев, краж логичным будет обращение в ОВД с заявлением.
Также по факту побоев, краж логичным будет обращение в ОВД с заявлением. УточнитьВам помог ответ?ДаНетМоя жена работает логопедом в общеобразовательной школе.

2-ой месяц задерживают з/п. Все понимают, что директор ворует, но боятся быть уволенными. Проверки бывают, но директор от них откупается.

Что посоветуете?г. Новосибирск • Вопросов: 2 Юрист • г.

Новосибирск • отзывов: 14 • ответов: 25 20.01.2018, 11:03 Тут либо бояться дальше быть уволенным, либо действовать.

Вернуть зарплату есть все шансы.

Для этого можно и в трудовую инспекцию обратиться (в качестве досудебного порядка). УточнитьВам помог ответ?ДаНетВ школе воруют вещи. Кому жаловаться, если директор на это закрывает глаза и не хочет идти на контакт?г.

Гусь-Хрустальный • Вопросов: 2на сайте Юрист • г. Пермь • отзывов: 70 501 • ответов: 208 265 26.02.2015, 21:05 Здравствуйте! Пишите заявление в полицию. УточнитьВам помог ответ?ДаНетГусев В.А.

Юрист • г. Гусь-Хрустальный • отзывов: 43 • ответов: 91 27.02.2015, 11:57 Кража — это в зависимости от стоимости вещи может быть преступлением или административным правонарушением, во всяком случае необходимо обратиться в полицию, а уж директор узнав о том что происходят в его школе кражи может предпринять меры к бдительности персонала школы. Задать вопросВам помог ответ?ДаНетЯ работаю учителем в школе. Куда мне пожаловаться на директора, так как она ворует?

На местном уровне у не подвязки. И можно как-то анонимно?г. Санкт-Петербург • Вопросов: 2 Юрист • г.

Тюмень • отзывов: 68 • ответов: 208 16.10.2015, 00:09 Здравствуйте. Обратитесь в правоохранительные органы. А вообще существуют горячие линии, куда граждане могут обратиться анонимно по данному факту, посмотрите номера телефонов по вашему городу.

УточнитьВам помог ответ?ДаНетЧто делать если в школе воруют вещи деньги и телефоны, а директор ни проявляет ни каких усилий что бы найти потерявшуюся вещ.

Заранее спасибо за ответ.г. Симферополь • Вопросов: 8 Юрист • г. Москва • отзывов: 34 853 • ответов: 96 574 17.04.2015, 21:51 По факту кражи вызывать полицию, больше ничего вы сделать не сможете.

Задать вопросВам помог ответ?ДаНетДиректор школы с членами профкома сдает в бухгалтерию оценочные листы по проставленным баллам, также протокол и приказ с суммой стимулирующих выплат учителям. Но учителя не расписывались в оценочных листах и не были ознакомлены ни с протоколом ни приказом. Но при звонке в бухгалтерию (школа не автономная) чтобы узнать какая была начислена премия, там ответили как вы не знаете какая у вас премия, вы же расписывались за стимулирующие премии (выплаты).

В связи с этим вопрос: где в каких документах (оценочный лист, протокол профкома, приказ директора школы) должен расписываться учитель.

Куда обратиться с жалобой о том что за учителей подделывают их подписи и воруют их стимулирующие выплаты.г. Уфа • Вопросов: 14 Юрист • г.

Воронеж • отзывов: 106 • ответов: 142 26.12.2020, 11:05 День добрый.

С приказом директора Вы должны быть ознакомлены под роспись. Пишите жалобу в отдел образования или прокуратуру.

УточнитьВам помог ответ?ДаНет Адвокат • г.

Кумертау • отзывов: 1 262 • ответов: 3 144 26.12.2020, 17:08 Проверяющие обязаны ознакомить с жалобой лицо, в отношении которого она подана. Анонимные заявления не рассматриваются.

УточнитьВам помог ответ?ДаНетДиректор нашей школы ворует бюджетные деньги, списывает их на счета, закупает будто бы оборудование или на ремонт, а на самом деле использует в своих целях. Недоплачивает зарплату и премии учителям, и делает это все грамотно через бухгалтерию, видимо бухгалтер тоже в доле, что нам делать? Как анонимно прекратить это все, потому что все кто пробовал это все прекратить были уволены.г.

Луза • Вопросов: 1 Юрист • г. Серпухов • отзывов: 44 341 • ответов: 143 511 30.11.2014, 14:22 Вы имеете право написать жалобу в прокуратуру.

В соответствии с Федеральным законом от 17.01.1992 N 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации»: Статья 10. Рассмотрение и разрешение в органах прокуратуры заявлений, жалоб и иных обращений 1.

В органах прокуратуры в соответствии с их полномочиями разрешаются заявления, жалобы и иные обращения, содержащие сведения о нарушении законов. Решение, принятое прокурором, не препятствует обращению лица за защитой своих прав в суд. Решение по жалобе на приговор, решение, определение и постановление суда может быть обжаловано только вышестоящему прокурору… Анонимные сообщения не рассматриваются.
Решение по жалобе на приговор, решение, определение и постановление суда может быть обжаловано только вышестоящему прокурору… Анонимные сообщения не рассматриваются. Задать вопросВам помог ответ?ДаНет Юрист • г.

Омск • отзывов: 5 736 • ответов: 12 926 30.11.2014, 14:23 Анонимные сообщения не рассматриваются обратитесь с заявлением в прокуратуру. Задать вопросВам помог ответ?ДаНет Юрист • г. Москва • отзывов: 1 188 • ответов: 4 208 30.11.2014, 14:23 Обратитесь в прокуратуру и департамент образования.

УточнитьВам помог ответ?ДаНетЧто делать, если ученик 2-го класса, два раза уже оставался на второй год и теперь вообще не посещает школу, ворует, портит имущество людей, избивает сверстников и ребят младше себя, мать-одиночка куда только не стучится, к кому только не обращается за помощью (к директору школы, в которой он как бы *учится*,в органы опеки и попечительства, ПДН). нигде никто ей не помогает определить его в интернат или куда ещё его можно в таком случае направить, пока не случилась трагедия.

так хочется помочь с ув.Татьяна.г. Краснодар • Вопросов: 29 Юрист • г. Краснодар • отзывов: 3 185 • ответов: 6 015 31.10.2018, 01:41 Помогите найти подруге мужа для начала, если сама не может.

Вопрос ваш не юридический по большому счету, а семейно-педагогический. А вот когда будут письменные отказы в принятии мер от тех же органов опеки или ПДН — тогда и юристам будет с чем поработать.

В том что ребенок не посещает школу и ведет себя аморально и противоправно, виноваты прежде всего его живые родители, и никому кроме них он больше особо не нужен в наше время.

Либо больше уже и им не нужен — одним желанием помочь тут не поможешь.

Нужно что-то делать, а не просто хотеть. Задать вопросВам помог ответ?ДаНетМоя дочь учиться в 4 классе, её и ещё пятерых девочек периодически обижает одноклассница, обзывает, угрожает принести в школу нож и зарезать их,проклинает, дерётся и ворует личные вещи.

Неоднократно обращались к учителю а потом и к директору но результата нет.

написали коллективную жалобу в трёх экземплярах на имя директора, социальную службу, и министерство образования, приезжала в школу комиссия и сказали что мы якобы делаем из мухи слона и что теперь нас могут притянуть к уголовной ответственности за поклеп. Завтра будет ещё заседание этой комиссии и нас вызывают в район, скажите как себя вести, и правы ли мы что пожаловались?г.

Каменка-Днепровская • Вопросов: 3 Адвокат • г. Миллерово • отзывов: 81 714 • ответов: 207 629 18.01.2016, 23:23 Если уже пожаловались, то отступать некуда и вы должны продолжать настаивать на своем. В дальнейшем рекомендую фиксировать угрозы на аудио или видео во избежание недоразумений.

УточнитьВам помог ответ?ДаНет Юрист • г.

Харьков • отзывов: 6 459 • ответов: 17 159 20.01.2016, 03:17 Обратитесь сами с заявлением в полицию об угрозах в Ваш адрес относительно тех лиц, кто Вам угрожает уголовной ответственностью. А свои высказывания относительно обстоятельств по данной ситуации формулируйте с позиции своей точки зрения и мнения, а не утверждений, тогда и к ответственности Вас никто не сможет привлечь.

Задать вопросВам помог ответ?ДаНетМою несовершеннолетнюю дочь без моего ведома водили к зам директору школы для разговора о конфликте в классе. Дочь заставили подписать какой то документ. Морально давили, воздействовали на психику ребенка. Девочка после такого разговора плакала. Дома замкнулась, родителям ничего не сказала.
Дома замкнулась, родителям ничего не сказала. Конфликт был инициирован одноклассницей, которая нечестными методами пытается завоевать авторитет в классе.

Вопрос: какие меры я могу предпринять против администрации школы?

Морально-психологическое давление на ребенка продолжается. А еще в этой школе у моих детей воруют ценные вещи. Учебники, сережки, спортивную форму, а недавно украли наушники беспроводные за 12 т.р.

Куда мне обратиться с заявлением, если классный руководитель игнорирует мои жалобы?г. Иркутск • Вопросов: 5 Юрист • г. Тверь • отзывов: 1 721 • ответов: 3 434 16.12.2019, 17:51 Попробуйте перевести ребенка в другую школу.

Если вам очень сильно хочется устроить скандал, то напишите жалобу в Министерство образования, в которой укажите все ваши недовольства. УточнитьВам помог ответ?ДаНетРодитель в нашей школе работает в ФСБ. Его сын постоянно нарушает дисциплину.

Обижает младших детей, ворует сладости.

Отец считает, что мы сгущаем краски. Но, как только я назвала ребенка вором, он тут же позвонил директору и пригрозил меня уволить.

Может ли он это сделать? Можно ли самой написать жалобу на место его работы о недобросовестном исполнении родителя своих обязанностей?г. Краснодар • Вопросов: 1на сайте Юрист • г.

Тольятти • отзывов: 27 998 • ответов: 57 136 06.03.2016, 09:20 Это называется профессиональная деформация-вы можете написать жалобу на имя начальника УФСБ по вашему региону Уволить, конечно, он вас никак не может. Задать вопросВам помог ответ?ДаНетПомогите! Я работаю в сельской школе, в которой есть очень хороший руководитель, директор, который не ворует, имеет свое мнение, который за время своей работы сделал столько, что наша школа в районе считается одной из лучших, во всех мероприятиях и конкурсах только призовые места, олимпиады и т.д.

Я работаю в сельской школе, в которой есть очень хороший руководитель, директор, который не ворует, имеет свое мнение, который за время своей работы сделал столько, что наша школа в районе считается одной из лучших, во всех мероприятиях и конкурсах только призовые места, олимпиады и т.д. Начальник РАЙОНО не взлюбила его за прямоту и за то что он не закрывает глаза на что бы им хотелось, пользуясь служебным положением морально изводят директора и на сегодняшний день он лежит в больнице, устраивают каждодневные проверки с целью уволить его.

Открытым текстом говорят ему пиши по собственному желанию либо мы найдем за что уволить по статье, подскажите как ему помочь и защитить, как сделать это грамотно. За последние полтора года они съели 11 директоров.

Заранее спасибо.г. Прохладный • Вопросов: 1 Адвокат • г.

Челябинск • отзывов: 3 842 • ответов: 8 817 24.02.2013, 08:43 Анна!

Пишите жалобы прокурору и министерство образования на начальника районо. Обжалуйте действия начальника районо в суд.

Задать вопросВам помог ответ?ДаНетУ меня к вам такой вопрос мой младший брат учиться в школе в 7 классе, где там неоднократно над ним издеваются одноклассники бьют его, воруют учебники, личные вещи требуют деньги, а директор не принимает ни каких мер, просто закрывает на это глаза. Скажите как лучше поступить в данной ситуации и куда обращаться?г.

Свободный • Вопросов: 1 Адвокат • г. Вологда • отзывов: 39 690 • ответов: 93 523 15.09.2013, 09:01 Можно обратиться также в отдел образования и прокуратуру. Кроме директора еще есть классный руководитель.

Задать вопросВам помог ответ?ДаНетМой сын учится коррекционной школе вчера плохо вел себя на уроке физкультуры и учитель попросила старшеклассника вправить ему мозги на что тот просто на глазах у нее и остальных детей избил моего ребенка а училка стояла и смотрела.

Вечером пришлось вызвать скорую ездили в больницу-сотрясение. Посоветуйте как ее наказать ведь директор за своих горой а в школе процветает хамство и воровство то учителя детей унижают то смену воруют то еще какие нибудь вещи.г.

Санкт-Петербург • Вопросов: 1 Адвокат • г. Санкт-Петербург • отзывов: 57 579 • ответов: 156 678 15.05.2014, 03:19 Пишите жалобу в департамент образования прокуратуру по данному факту. Возможно найдутся свидетели которые подтвердят происшествие.

УточнитьВам помог ответ?ДаНет Адвокат • г. Санкт-Петербург • отзывов: 16 388 • ответов: 43 236 15.05.2014, 12:53 Обязательно подавать мотивированную жалобу в РОНО, в комитет по образованию администрации Санкт-Петербурга и в районную прокуратуру. С требованием разобраться, опросить свидетелей и применить к преподавателю самые жесткие меры вплоть до увольнения.

Задать вопросВам помог ответ?ДаНетВновь обращаюсь к вам за бесплатной консультацией!

Прошу помочь в решении очень непростого вопроса для нашей семьи:Наш сын учится в 7 классе, ему 13 лет. Подросток с сложным характером, упрямый, но совсем не злой, может постоять за себя. Классный руководитель с 5 класса его видимо не взлюбила, учится посредственно, но психически и умственно абсолютно здоров, проходил обследования и беседы с психологом, но периодически хулиганит, не причиняю никому вреда, по мнению учителей в школе срывает уроки.

Классный руководитель вызывал нас неоднократно и в присутствии нас родителей и ребёнка вешал на него даже то что он не делал, по-крайней мере без доказано, дошло до того что он ворует в раздевалке деньги, чушь!, мало того и написала жалобу на имя директора школы, нас ознакомили. Оскорбила при нас, сказав что по её информации он такой с детского сада (есть запись на диктофоне).

На собраниях тот самый педагог в присутствии всех родителей также нелестно о нем отзывалась, выставляя его не больше не меньше как монстра какого-то,обвиняя нас в плохом воспитании, у нас каких либо проблем с законом н когда не было, характеристики на работах хорошие, на учётах нигде не состоим. Директор дал последний шанс, в противном случае грозится собрать педсовет и отчислить его из школы, вся эта шайка-лейка понятно против него и ждут удобного случая, там даже психолог и тот за его перевод (просили чтоб мы сами написали о переводе в другую школу, но нам удобно и по месту жительства).

Как быть и вести дальше себя в этой ситуации, как отстоять права ребёнка, я твердо заявил что он будет учится в этой школе, на что директор фактически сказал, что имеет право его отчислить или сделать перевод в вечернюю школу.

Подскажите, уважаемые!г. Орехово-Зуево • Вопросов: 7 Юрист • г. Уфа • отзывов: 1 010 • ответов: 3 020 24.03.2016, 10:58 Обратитесь в министерство образования. Если вы считаете, что ребенок прав и его обвиняют незаконно, то там вам помогут.

Либо в прокуратуру на незаконные действия преподавателей. УточнитьВам помог ответ?ДаНетЮридическая фирма «Юрвита» Фирма • г.

Москва • отзывов: 9 177 • ответов: 25 631 25.03.2016, 00:36 Добрый вечер, Денис! Надо написать жалобу в министерство образования на клевету, в прокуратуру за оскорбления, какие причинили моральные страдания, Также советую сводить его к другому детскому психологу, а потом просить составить характеристику на ребенка. Это желательно, так как характеристика ребенка везде отрицательная, а значит надо как-то это исправлять и мнение независимого эксперта будет как никак, кстати, что докажет предвзятость педагогического состава.

Если Вы не знаете как правильно составить данный документ, то лучше обратиться к юристу очно, и доверить свое дело профессионалу.

Всегда рады помочь! Если будет нужна ещё помощь, обращайтесь!

С уважением к Вам и Вашим правам ЮГ «Юриста» УточнитьВам помог ответ?ДаНетЕсли Вам трудно сформулировать вопрос — позвоните, юрист Вам поможет:Бесплатно с мобильных и городскихБесплатный многоканальный телефонЕсли Вам трудно сформулировать вопрос — позвоните по бесплатному многоканальному телефону , юрист Вам поможетЮристов онлайн Вопросов за суткиВопросов без ответовПодписаться на уведомленияМобильноеприложениеМы в соц.

сетях

© 2000-2021 Юридическая социальная сеть 9111.ru *Ответ на вопрос за 5 минут гарантируется авторам VIP-вопросов. МоскваКомсомольский пр., д. 7Санкт-Петербургнаб. р. Фонтанки, д. 59Екатеринбург:Нижний Новгород:Ростов-на-Дону:Казань:Челябинск:Администратор печатает сообщение

Нецелевое использование средств субсидии: обзор судебной практики

Важное 06 июня 2017 г.

12:04 Автор: Ларцева Л., эксперт информационно-справочной системы «» Несмотря на то, что субсидии, предоставляемые бюджетным (автономным) учреждениям на выполнение государственного (муниципального) задания либо на иные цели, не являются бюджетными средствами, административная ответственность, предусмотренная КоАП РФ за нецелевое использование средств бюджета, применяется и в отношении указанных субсидий.

Об этом свидетельствует обширная судебная практика. В начале порассуждаем о правомерности применения КоАП РФ в отношении субсидий, предоставленных бюджетным (автономным) учреждениям из соответствующих бюджетов бюджетной системы РФ. Названной статьей предусмотрена административная ответственность за нецелевое использование бюджетных средств.

При этом в части применения данной статьи под нецелевым использованием бюджетных средств понимаются: 1) направление средств бюджета бюджетной системы РФ и оплата денежных обязательств в целях, не соответствующих полностью или частично целям, определенным законом (решением) о бюджете, сводной бюджетной росписью, бюджетной росписью, бюджетной сметой, договором (соглашением) либо иным документом, являющимся правовым основанием предоставления указанных средств; 2) направление средств, полученных из бюджета бюджетной системы РФ, на цели, не соответствующие целям, определенным договором (соглашением) либо иным документом, являющимся правовым основанием предоставления указанных средств. В первом случае субъектами правонарушений могут выступать только участники бюджетного процесса, поскольку речь идет об использовании бюджетных средств. Во втором случае к субъектам правонарушений могут быть отнесены и бюджетные (автономные) учреждения, не являющиеся участниками бюджетного процесса, но использующие средства субсидий, полученных из бюджета на выполнение государственного (муниципального) задания либо на иные цели.

Такие субсидии предоставляются на основании соглашений, заключенных с учредителями. При списании средств субсидий с единого счета бюджета и зачислении на лицевые счета бюджетных (автономных) учреждений обозначенные средства переходят из разряда бюджетных средств в средства учреждений.

Несмотря на это, в случае выявления нецелевого использования средств субсидий, по мнению автора, к учреждению и его должностным лицам может быть применена административная ответственность, предусмотренная КоАП РФ. Стоит отметить, что нормами данной статьи за нецелевое использование бюджетных средств, если такое действие не содержит уголовно наказуемого деяния, предусмотрено наложение административного штрафа:

  1. на юридических лиц – от 5 до 25% суммы средств, полученных из бюджета бюджетной системы РФ, использованных не по целевому назначению.
  2. на должностных лиц – в размере от 20 000 до 50 000 руб. (или дисквалификация на срок от одного года до трех лет);

Если проанализировать сложившуюся за последнее время судебную практику, то можно увидеть, что в качестве нецелевого использования субсидий проверяющие чаще всего отмечают следующие случаи: В Постановлении Девятого арбитражного апелляционного суда от 21.06.2016 № 09АП-23860/2016 по делу № А40-1215/16 рассматривался иск о правомерности привлечения бюджетного учреждения к ответственности по КоАП РФ за нецелевое использование средств субсидии.

Из материалов дела. По итогам проведенной Росфиннадзором проверки было зафиксировано правонарушение, допущенное учреждением, по КоАП РФ: учреждение осуществило нецелевое расходование средств федерального бюджета (субсидии), выразившееся в оплате услуг по добровольному страхованию транспортных средств (КАСКО), расходы на оплату которых не были предусмотрены соглашением о предоставлении субсидии, а также государственным заданием. Учреждение признано виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена КоАП РФ. Административное наказание назначено учреждению в минимальном размере – в виде административного штрафа в размере 5% суммы средств, использованных не по целевому назначению.

Суд первой инстанции установил, что соглашением о предоставлении субсидии на выполнение государственного задания установлена обязанность учреждения использовать такую субсидию в целях оказания государственных услуг (выполнения работ) в соответствии с требованиями к качеству и (или) объему (содержанию), порядку оказания государственных услуг (выполнения работ), определенными в государственном задании.

В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств, определенных соглашением, учреждение несет ответственность в соответствии с законодательством РФ. Поскольку оказание услуг по добровольному страхованию транспортных средств (КАСКО) государственным заданием и соглашением не предусмотрено, указанные услуги не могли быть оплачены за счет средств субсидии из федерального бюджета.
Поскольку оказание услуг по добровольному страхованию транспортных средств (КАСКО) государственным заданием и соглашением не предусмотрено, указанные услуги не могли быть оплачены за счет средств субсидии из федерального бюджета.

Апелляционный суд признал выводы суда первой инстанции законными и обоснованными. В Решении Приволжского районного суда г.

Казани от 02.02.2017 по делам № 12-133/2017, 12-134/2017 (далее – Решение № ) рассматривался спор о правомерности оплаты за счет средств субсидии на госзадание других услуг – услуг по консультативно-юридическому обслуживанию.

Из материалов, представленных в суд, усматривается следующее.

В рамках государственного задания автономное учреждение осуществляет деятельность по оказанию услуг, выполнению работ в сфере образования.

В силу соглашения о порядке и условиях предоставления субсидий на госзадание учреждение обязуется осуществлять использование субсидий в целях оказания госуслуг (выполнения работ) в соответствии с требованиями к качеству и (или) объеме (содержанию), порядку оказания госуслуг (выполнения работ), определенными в госзадании. В госзадании учреждения консультационно-юридическая услуга отсутствует.

В плане финансово-хозяйственной деятельности учреждения оплата консультационно-юридических услуг не предусмотрена. Все это свидетельствует о том, что оказание консультационно-юридических услуг не осуществлялось в рамках госзадания учреждения.

Кроме того, расходы на консультационно-юридическое обслуживание не являлись необходимыми для обеспечения выполнения функций учреждения.

На основании вышеизложенного можно утверждать: учреждение допустило нарушение при использовании субсидий, выделенных на выполнение государственного задания, что установлено проверкой Департамента казначейства и отражено в акте проверки.

Должностные лица учреждения привлечены к административной ответственности по ст.

15.14 КоАП РФза нецелевое использование средств субсидии. По мнению проверяющих, оплата юридических услуг должна производиться за счет внебюджетных средств, которыми учреждение располагает. Суд признал выводы проверяющих обоснованными.

Рассмотрим Решение Суда Ханты-Мансийского автономного округа от 02.02.2017 по делу № 7-122/2017(далее – Решение № ). В нем во второй раз пересматривалось дело об административном правонарушении, выразившееся в нецелевом использовании средств субсидии. Согласно материалам дела за счет целевой субсидии были оплачены работы по капитальному ремонту здания.

Правовым основанием для перечисления денежных средств подрядчику (производителю работ) стал акт приемки работ (ф. КС-2), подписанный должностным лицом учреждения.

В ходе проверки выяснилось, что работы, указанные в данном акте, подрядчиком фактически не были выполнены, поэтому действия должностного лица, подписавшего акт, повлекли нецелевое использование средств субсидии. В связи с вышесказанным данный сотрудник учреждения был оштрафован по КоАП РФ.

Суд счел действия проверяющих обоснованными, а вину должностного лица в совершении административного правонарушения доказанной. При этом факт уменьшения обязательств учреждения перед подрядчиком на сумму невыполненных работ путем расторжения контракта не был принят во внимание.

Кроме того, судьи отметили, что для состава административного правонарушения, предусмотренного КоАП РФ, не имеет правового значения то, на какие именно цели были направлены бюджетные средства, при условии доказанности того факта, что эти средства их получателем были направлены необоснованно. В рамках рассмотренного дела суд признал необоснованными подписание акта и перечисление по нему денежных средств, поскольку работы фактически не были выполнены.

Нельзя сказать однозначно, признаются ли нецелевым использованием средств расходы учреждения на содержание не принадлежащего ему имущества, произведенные за счет субсидии на госзадание.

По общему правилу за счет субсидии, предоставляемой из бюджета на выполнение госзадания, содержится имущество, закрепленное за учреждением или приобретенное им за счет средств учредителя (п.

11 Положения № 640, п. 6 ст. 9.2 Закона о некоммерческих организациях).

При этом при расчете субсидии могут быть учтены иные нормативные затраты по содержанию имущества, которые непосредственно связаны с оказанием услуг (выполнением работ). Таким образом, при вынесении проверяющими решения о нецелевом использовании средств субсидии должны быть предоставлены неоспоримые доказательства того, что произведенные учреждением расходы не связаны с его основной деятельностью. В противном случае решение проверяющего можно всегда оспорить в суде, и есть все шансы, что суд примет сторону учреждения.

Рекомендуем прочесть:  Как студентам олучить скидку в ржд

В подтверждение этого приведем Постановление ВС РФ от 21.10.2016 № .

В данном суде рассматривался спор о неправомерности привлечения учреждения к административной ответственности за нецелевое использование бюджетных средств, выразившееся в направление средств субсидии на госзадание на содержание имущества, не принадлежащего учреждению. Несмотря на то, что имущество не было закреплено за учреждением, последнее представило суду доказательство того, что расходы на его содержание относятся к регулярным расходам, непосредственно связанным с оказанием услуг, осуществляемым в рамках государственного задания.

Принимая во внимание такие доказательства, суд признал решение проверяющих о нецелевом использовании бюджетных средств и постановление о привлечении к административной ответственности неправомерными.

Лицом, ответственным за ведение дел экономического субъекта, является руководитель экономического субъекта (ст.

3 Закона о бухгалтерском учете).

Исходя из этого основным должностным лицом, которое несет ответственность за состояние финансово-хозяйственной деятельности учреждения, а также использование выделенных бюджетных и иных средств, является руководитель учреждения. Кроме того, напомним, что без подписи руководителя учреждения (или уполномоченных им лиц) к бухгалтерскому учету не принимается ни один первичный документ (п.

8 Инструкции № 157н). Таким образом, зачастую административная ответственность, предусмотренная КоАП РФ в отношении должностного лица, применяется именно к руководителю учреждения. Вместе с тем, как показывает судебная практика, штраф может быть вынесен в отношении любого должностного лица, подписывающего документы, связанные с нецелевым использованием средств.

К примеру, согласно материалам дела, рассматриваемого в Решении № 7-122/2017, к административной ответственности за нецелевое использование средств субсидии привлечено должностное лицо, подписавшее акт приемки ремонтных работ.

Указанный сотрудник выполнял в учреждении организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции. Такой вывод приведен в Решении № 12-133/2017. Согласно материалам дела в автономном образовательном учреждении представители Департамента казначейства провели проверку правильности использования средств субсидии, предоставленной учреждению на выполнение государственного задания.

В ходе проверки было установлено нецелевое использование указанных средств: за счет субсидии были осуществлены расходы (оплата юридических услуг), которые не предусмотрены государственным заданием и не являются необходимыми для обеспечения выполнения функций учреждения.

На основании результатов проверки к административной ответственности по КоАП РФ были привлечены должностные лица, подписавшие документы об оплате названных расходов: исполняющий обязанности директора учреждения и . Не согласившись с вынесенным постановлением, главный бухгалтер С. обратилась в суд с жалобой. В суде она пояснила: несмотря на то, что она обладает правом подписи финансовых документов, решения по всем финансовым вопросам принимаются руководителем учреждения, без подписи которого эти документы недействительны.

Кроме того, в суд был представлен учреждения, в одном из пунктов которого прописано, что директор несет персональную ответственность за нарушение бюджетного законодательства РФ, состояние финансово-хозяйственной деятельности учреждения, использование выделенных бюджетных и иных средств. Согласно разъяснениям главбуха оплата спорных услуг была осуществлена на основании заключенного договора и акта оказанных услуг, которые подписывались директором учреждения в пределах его компетенции и в соответствии с положениями устава учреждения. С учетом приведенных доводов и доказательств жалоба главного бухгалтера была удовлетворена.

Поскольку у нее не было единоличной возможности распоряжаться средствами субсидии, суд счел, что необходимости в привлечении двух должностных лиц за совершение одного и того же административного правонарушения нет. В связи с этим суд отменил постановление ревизоров в отношении главбуха на основании п.

7 КоАП РФ (то есть прекратил производство по делу в связи с наличием по одному и тому же факту совершения противоправных действий постановления о назначении административного наказания в отношении другого должностного лица). Как правило, проверяющие штрафуют за нецелевое использование средств даже в том случае, когда правонарушение совершено неумышленно.

Точнее сказать, наличие умысла редко принимается во внимание при вынесении постановления об административной ответственности по КоАП РФ.

При этом специалисты финансового ведомства, а также арбитры неоднократно указывали на то, что при квалификации нарушений, выразившихся в нецелевом использовании бюджетных средств, следует рассматривать только правонарушения с умышленной формой вины. Таким образом, в случае наложения штрафа по КоАП РФ можно успешно оспорить его в суде, ссылаясь на отсутствие умысла в совершении противоправного деяния. В качестве примера рассмотрим Решение Верховного Суда Республики Саха (Якутия) от 02.09.2016 по делу № 7/2-447/16.

В нем суд, отменяя постановление об административном правонарушении и прекращая производство по делу, пришел к выводу об отсутствии в действиях должностного лица состава административного правонарушения, предусмотренного КоАП РФ. Свою позицию суд обосновал следующим.

Субъективная сторона общественно опасного деяния, ответственность за которое установлена КоАП РФ, характеризуется только умышленной формой вины, когда уполномоченное должностное лицо сознавало противоправный характер своего действия по оплате денежных обязательств в целях, не соответствующих полностью или частично целям, определенным бюджетной сметой, предвидело возможность наступления вредных последствий для охраняемых законом бюджетных отношений и желало наступления таких последствий (прямой умысел), или сознательно их допускало, или относилось к ним безразлично (косвенный умысел). В данном случае доказательств, подтверждающих наличие в действиях должностного лица умысла на совершение противоправного деяния, ответственность за которое установлена КоАП РФ, представлено не было.

Стоит отметить, что в приведенном решении суда рассматривался спор о нецелевом использовании бюджетных средств.

При этом изложенную в нем позицию судей следует принимать во внимание и при рассмотрении споров о нецелевом использовании средств субсидий.

Ведь ответственность за указанные правонарушения предусмотрена одной статьей – КоАП РФ.

Вообще доказать наличие умысла очень сложно, поэтому шанс на успешное разрешение спора о неправомерности наложения штрафа за нецелевое использование средств есть практически у каждого. * * * Нецелевое использование средств субсидий не является бюджетным правонарушением, поскольку такие средства не признаются средствами бюджета.

При этом в отношении названных средств могут быть применены меры административного воздействия, предусмотренные КоАП РФ. Напомним, что в данной статье речь идет о нецелевом использовании не только средств бюджета, но и средств, полученных из бюджета.

Согласно сложившейся судебной практике относительно правомерности привлечения к административной ответственности по КоАП РФ в качестве нецелевого использования средств субсидий, в частности, могут быть признаны:

  1. оплата работ (услуг), не предусмотренных соглашением о предоставлении субсидии и (или) государственным заданием;
  2. оплата невыполненных работ (услуг);
  3. содержание имущества, не принадлежащего учреждению.

В качестве должностного лица, ответственного за нецелевое использование субсидий, по КоАП РФ обычно привлекается руководитель бюджетного (автономного) учреждения.

При этом штраф, предусмотренный данной статьей, может быть наложен в отношении любого должностного лица, подписавшего документ, связанный с нецелевым расходованием субсидий.

При привлечении к ответственности за нецелевое использование средств проверяющие должны подтвердить наличие умысла в совершении правонарушения. В случае неумышленного нарушения действия проверяющих можно оспорить в суде.

Ответственность за нецелевое использование бюджетных средств

9740 Содержание страницы Если государство выделило организации деньги из бюджета на определенные цели, оно будет пристально контролировать, чтобы они были употреблены исключительно по назначению.

Применить бюджетные деньги на иные задачи – уже серьезное правонарушение. Как квалифицировать такие действия? Кто привлекается к ответственности, если нарушения совершены бюджетной организацией или организацией, получившей субсидию?

Как решается, имело ли место именно нецелевое применение? Рассуждаем в статье. Как устанавливается бюджетных средств? Распределение государственных средств находится в ведении Бюджетного кодекса РФ.

Какие используются бюджетных средств? Ст. 38 данного кодекса говорит о том, что направление средств из бюджета любого уровня не может происходить без точного указания цели финансирования.

А ч. 1 ст. 306.4 БК РФ точно определяет нецелевое применение средств из бюджета – направление их и оплата ими обязательств в полностью или частью иных целях, нежели указано в документе, определяющем ассигнование:

  1. сводной бюджетной росписи;
  2. соглашении;
  3. договоре о предоставлении субсидии;
  4. в другом правомочном документе.
  5. законе о бюджете;
  6. бюджетной смете;

Таким образом, само нарушение состоит в действии либо бездействии распорядителя бюджетных денег и получателя средств, которое повлекло за собой несоответствие целей затрат вышеуказанным нормативным актам. Какие бюджетных средств? Помимо ответственности за правонарушение, о которой мы поговорим ниже, данное выявленное действие несет правовые и фактические последствия.

Они зависят от уровня и формы совершенного нецелевого применения денег, предоставленных бюджетом:

  • распорядителем;
  • Нарушение цели допущено одним из финансовых органов или представителей:
    • главным распорядителем;
    • распорядителем;
    • получателем бюджетных средств.
  • получателем бюджетных средств.
  • Ошибки в межбюджетном финансировании: на цели одного бюджета направлены деньги из другого. Ошибочно внесенные финансы будут взысканы из бюджета, который получил их неправомерно, плюс плата за их использование.

    Также может быть приостановлена или сокращена программа данных финансовых трансферов.

  • главным распорядителем;

Данное правонарушение можно классифицировать по типам участников:

  1. нарушение целей направления средств из бюджета автономными учреждениями.
  2. допущение нецелевого использования участниками бюджетного процесса;

ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ! Несмотря на то что во 2 случае бюджетные деньги до использования становятся по факту средствами автономных учреждений (переходят на их расчетные счета), их применение по заявленным в соглашении (договоре) целям остается строго обязательным и подконтрольным.

Это уже не «бюджетные средства», но по-прежнему «средства из бюджета», на которые распространяются требования административного законодательства в части бюджетных нарушений (ст. 15.14 КоАП РФ). Группы примеров затрат «не по целям» родились из практики. Проверочными мероприятиями, контролирующими использование государственных финансов, установлены следующие виды самых распространенных нарушений, которые можно отнести к нецелевым расходам:

  1. смещено финансирование по разделам бюджета: на средства одних разделов профинансированы цели других разделов;
  2. прибыль от вложения бюджетных средств используется не по финансово-хозяйственному плану;
  3. деньги применены на оплату услуг, находящихся вне деятельности профинансированной организации;
  4. данными деньгами профинансированы затраты другой организации;
  5. перепутан уровень финансирующего бюджета, например, обязательства, являющиеся целями финансирования муниципальным бюджетом, погашены за счет средств из федерального;
  6. по плану хозяйственной деятельности на тот или иной финансовый год затраты не предусматривались, но были совершены;
  7. затраты на финансирование объектов без принятой проектной сметы;
  8. бюджетными деньгами оплачены цели, рассчитанные на внебюджетные источники;
  9. нарушение условий предоставления субсидий;
  10. неправильное движение финансов по статьям и подстатьям бюджетной классификации, которая распределяет операции по секторам государственного управления.
  11. бюджетными деньгами воспользовались арендаторы и не возместили этих расходов;

Когда бюджетные деньги выделяются на основании договора (соглашения), говорят о субсидировании.

Нарушение договора в позициях оговоренных целей финансирования случается не так уж редко. Судебная практика выделяет такие распространенные случаи нецелевого направления государственных дотаций:

  • Оплата за неоказанные услуги. Работа по документам выполнена, что подтверждается актом приемки, бюджетные деньги на ее оплату списаны. Проверка выясняет, что по факту подрядчик не оказал упомянутых услуг – полностью или частично. Налицо административное нарушение лица, подписавшего акт, из-за чего субсидия оказалась примененной не по целевому назначению. В данном случае не так уж важно, соответствовали ли эти услуги целям субсидии: ведь средства, бесспорно, в любом случае потрачены необоснованно, а значит, неправомерно.
  • Оплата содержания чужой собственности. Учреждение государственными деньгами оплачивает содержание имущества, ему не принадлежащего. Госзадание предусматривает затраты на содержание имущества, прикрепленного к организации, прямо связанного с целевой деятельностью. Но если в суде доказать, что затраты на неприкрепленное имущество регулярны и имеют отношение к госзаданию, можно добиться признания неправомерности нарушения.
  • Оплата не тех услуг. Условия субсидии или государственного задания оговаривали адресность оплачиваемых за счет субсидии услуг, а деньги были потрачены на то, что в соглашении не указано. Например, образовательное учреждение оплатило дотационными деньгами страховые полисы сотрудников: в госзадание входят только услуги по образованию, а не юридические, каковые надо было оплатить из внебюджетных средств.

Любое нарушение предусматривает ответственность. На кого она возлагается в случае неправильных расходов бюджетных средств?

В первую очередь, на саму организацию. Юридические лица могут быть оштрафованы, а их деятельность приостановлена. Во-вторых, на конкретное должностное лицо.

Человек может получить штрафные санкции, направление на принудительные работы, лишиться права на занятие конкретных должностей либо даже лишиться свободы на определенный законом срок.

Таким должностным лицом чаще всего является руководитель как ответственный за экономические вопросы.

Его подпись обязательна на всех важных финансовых документах – без нее они не повлекут за собой правовых действий. Но иногда вместо руководителя бумаги подписывает уполномоченное лицо, например, заместитель.

Если право подписи ему передано официально, то и отвечать в случае нарушений придется ему. ВАЖНО! Юридическая ответственность за нарушение цели применения бюджетных средств возлагается на то лицо, чья подпись на финансовых документах повлекла соответствующее действие. Данный тип нарушений предусматривает два вида ответственности: административную и уголовную.

Санкции за использование бюджетных средств не по назначению предусмотрены ст. 15.14 КоАп РФ. Если признаков уголовного деяния в нарушении не усмотрено:

  1. организация отделается штрафом, который составит от 5 до 20% нецелевых денег;
  2. должностное лицо будет дисквалифицировано на 1-3 года либо оштрафовано на 20-50 тыс. руб.

Такие преступления рассматривает ст. 285.1 «Нецелевое расходование бюджетных средств» Уголовного кодекса РФ.

По ней для виновного должностного лица могут быть применены:

  1. принудительные работы с отлучением от определенных должностей на 1-3 года;
  2. арест до полугода;
  3. заключение в тюрьму до 2 лет с лишением права на определенную деятельность либо без него в течение последующих 3 лет (либо без такого запрета).
  4. штраф в размере его зарплаты или других годовых-двухлетних доходов;
  5. штраф от 100 до 300 тыс. руб.;

Наказание ужесточится, если «нецелевка» осуществлялась группой лиц либо размер ее оказался особо крупным (из бюджета растрачено 7,5 млн. руб. и более):

  1. длительность принудительных работ – до 5 лет;
  2. сроки лишения свободы – до 5 лет.
  3. штраф вырастет до 200-500 тыс. руб.;

ВАЖНАЯ ИНФОРМАЦИЯ! Буква закона классифицирует «нецелевку» как правонарушение, только если доказан умысел в ее совершении.

В противном случае имеет место ошибка.

Обсуждения
Ответственность учащихся за ненормативную лексику

Нецензурная брань в школе какая ответственность Содержание...

Комментариев  0
Заявление инвалида об отказе от ипр образец

Заявление об отказе работника, являющегося инвалидом, от...

Комментариев  0
Сколько стоит поставить машину на учет в гаи 2021 березники

Оглавление:Постановка на учёт автомобиля в ГАИ в Березнике в 2021...

Комментариев  0

Консультация юриста

Информация

top