Главная - Другое - Если аукцион в виде котировок как у заказчика запросить разъяснения

Если аукцион в виде котировок как у заказчика запросить разъяснения

Если аукцион в виде котировок как у заказчика запросить разъяснения

Аукцион по 44-ФЗ: разъяснение документации

  1. 0 Комментарии
  2. 44-ФЗ, ЕИС, Статьи, ФАС, Электронный аукцион, ЭТП
  3. On 22.10.2016

Содержание

  1. Что грозит заказчику за непредставление разъяснений?
  2. Какие вопросы чаще всего задают участники?
  3. Как обратиться к заказчику?
  4. Кто и когда может попросить разъяснений?
  5. Когда и в какой форме заказчик должен ответить?
  6. Могут ли остальные участники ознакомиться с ответом?

Участники электронных аукционов, проводимых в соответствии с законом № 44-ФЗ, зачастую сталкиваются с непонятными моментами в документации заказчика. Это характерно для тех поставщиков и подрядчиков, которые только начинают осваивать работу с госзаказом. Кроме того, порой в документы вкрадываются ошибки и неточности.

В таких случаях можно обратиться к заказчику за соответствующим разъяснением.

Законодательство предусматривает определенный порядок и срок для такого обращения (статья 65 закона № 44-ФЗ), а также ответственность заказчика за отказ или нарушение сроков его публикации.

Рассмотрим наиболее частые вопросы участников закупок по поводу разъяснений аукционной документации.

Кто и когда может попросить разъяснений? За разъяснениями сложных моментов аукционной документации может обратиться любое лицо, аккредитованное на электронной площадке, на которой проводится закупка. Сделать это можно не позднее чем за 3 дня до завершения срока подачи заявок на участие.

При этом сам факт подачи или неподачи заявки со стороны обратившегося за разъяснением поставщик не имеет никакого значения.

Другими словами, заказчик должен разъяснить документацию аукциона по обращению участников как подавших, так и не подавших заявки на участие. Регистрация в ЕРУЗ ЕИС С 1 января 2020 года для участия в торгах по 44-ФЗ, 223-ФЗ и 615-ПП обязательна регистрация в реестре ЕРУЗ (Единый реестр участников закупок) на портале ЕИС (Единая информационная система) в сфере закупок zakupki.gov.ru. Мы оказываем услугу по регистрации в ЕРУЗ в ЕИС: Заказать регистрацию в ЕИС Как обратиться к заказчику?

Обращение происходит через интерфейс электронной торговой площадки. Участник просто направляет заказчику сообщение с просьбой уточнить определенные моменты аукционной документации. В течение часа вопрос направляется системой ЭТП непосредственно заказчику.

Отметим, что в рамках одного аукциона участник может обратиться за разъяснением документации не более трех раз.

Когда и в какой форме заказчик должен ответить? На разъяснение документации у заказчика есть 2 дня. Обратите внимание, что если последний день срока, выделенного заказчику на ответ, приходится на выходной, то он продлевается на следующий рабочий день.

Ответ поставщик получает также через интерфейс электронной площадки.

Что касается его формы, то она четко не регламентирована. Главное условие – разъяснения заказчика не должны изменять сути аукционной документации.

Могут ли остальные участники ознакомиться с ответом?

Общение сторон через ЭТП носит приватный характер, то есть остальные участники закупки поначалу не видят ни вопроса поставщика, ни ответа заказчика.

Однако когда разъяснения представлены, они публикуется на ЭТП и в ЕИС. Это делается для того, чтобы другие участники не направляли заказчику аналогичные запросы повторно. При этом данные о поставщике, обратившемся за разъяснением, не оглашаются. Что грозит заказчику за непредставление разъяснений? Во-первых, участник может пожаловаться в ФАС на то, что заказчик не представил ему разъяснение или же сделал это с нарушением сроков.

Во-первых, участник может пожаловаться в ФАС на то, что заказчик не представил ему разъяснение или же сделал это с нарушением сроков. Если антимонопольная служба признает правоту участника, то процедура или результаты аукциона могут быть отменены. Во-вторых, часть 1.3 статьи 7.30 КоАП РФ предусматривает за указанные правонарушения штраф в размере 30 тыс.

рублей для организации и 15 тыс. рублей для физического лица. Какие вопросы чаще всего задают участники?

Чаще всего участники уточняют характеристики объекта закупки.

Например, физические параметры, количество и прочее.

Так бывает, когда заказчик в документации указывает эти характеристики расплывчато.

Нередки запросы по поводу излишне объемной или имеющей сложный формат документации. Кроме того, обращения поставщиков и подрядчиков зачастую указывают на неточности или нарушения в документах заказчика.

Чаще всего это указания неправильных характеристик закупаемого товара, его несоответствие стандартам, а также нарушение правил проведения закупки, например, несоответствие объекта процедуре аукциона. 4 Заявка Хотите найти больше тендеров? Заполняйте заявку на бесплатный доступ к сервису Контур.Закупки: Последние новости

  1. Наиболее популярные случаи мошенничества в закупках 223-ФЗ 28.01.2021
  2. Реестр квалифицированных подрядных организаций 30.04.2021
  3. Что делать, если закупка по 44-ФЗ не состоялась 25.03.2021
  4. Как избежать внесения в РНП, если не подписать контракт в срок 18.03.2021
  5. Как заказчику закупать товар конкретной марки? 01.04.2021
  6. Ошибки, из-за которых могут отклонить заявку 22.01.2021
  7. Реестр единственных поставщиков: кто ведёт и как в него попасть 08.02.2021
  8. 10 советов, которые помогут избежать реестра недобросовестных поставщиков 08.04.2021
  9. Работа в ЕАТ Березка становится удобней 02.02.2021
  10. В какой закупке стоит принимать участие? 06.05.2021
  11. Какие преимущества предоставляются лекарствам из ЕАЭС в госзакупках 18.05.2021
  12. Порядок рассмотрения заявки в закупке строительных работ 28.12.2020
  13. Инструкция и правила проведения закрытого конкурса по 44-ФЗ 15.04.2021
  14. Госзакупки 2021: изменения и дополнения в нормативной базе 11.03.2021
  15. Новый порядок участия в малых электронных закупках с 1 апреля 2021 12.05.2021

Назад: Протоколы аукциона по закону № 44-ФЗ

Далее: Осужденных за взяточничество не допустят к закупкам

Scroll

Правила подачи запросов на разъяснение по 44-ФЗ

  1. 0 Комментарии
  2. On 16.07.2018
  3. 44-ФЗ, ЕИС, Запрос котировок, Конкурс, НМЦК, Процедура закупки, Электронная подпись, Электронный аукцион, ЭТП

Содержание

  1. Если заказчик не ответил
  2. Кто и когда может направлять запрос заказчику
  3. Форма запроса
  4. Разъяснение дано — что дальше?
  5. Что писать в разъяснении
  6. Порядок и сроки
  7. Что должно быть в ответе
    • Что писать в разъяснении

Если поставщик имеет вопросы относительно закупочной документации, он может обратиться к заказчику за разъяснением.

Такое часто случается с новичками в госзакупках, но не является редкостью и для опытных участников.

В законе 44-ФЗ содержатся положения о таком запросе, а также о реакции заказчика на него. Кроме того, это должно быть прописано и в документации закупки.

Кто и когда может направлять запрос заказчику Запросы работают в процедурах двух типов:

  • В аукционах, в том числе закрытых.
  • Во всех видах конкурсов — в открытых, закрытых, с ограниченным участием, двухэтапных и электронных.

Можно обратиться за разъяснением и в запросе котировок, но лишь в отношении результатов оценки заявок.

Регистрация в ЕРУЗ ЕИС С 1 января 2020 года для участия в торгах по 44-ФЗ, 223-ФЗ и 615-ПП обязательна регистрация в реестре ЕРУЗ (Единый реестр участников закупок) на портале ЕИС (Единая информационная система) в сфере закупок zakupki.gov.ru. Мы оказываем услугу по регистрации в ЕРУЗ в ЕИС: Заказать регистрацию в ЕИС Обратиться с запросом в отношении аукционной документации может любое лицо, которое зарегистрировано в ЕИС и аккредитовано на ЭТП.

Что касается конкурса, то запрос на разъяснение может подать любой его участник. Но заказчик может ответить и на запрос, направленный иным лицом, хотя делать этого он не обязан. Каждый участник может обратиться к заказчику за разъяснением не более 3 раз. Порядок и сроки Подавать запросы на разъяснения по 44-ФЗ нужно в определенный срок, который зависит от типа процедуры.
Порядок и сроки Подавать запросы на разъяснения по 44-ФЗ нужно в определенный срок, который зависит от типа процедуры.

Запросы по аукционной документации подаются не позже, чем за 3 дня до окончания приема заявок. Что касается конкурсов, то подать запрос следует не позднее, чем за 5 дней до истечения срока приема заявок.

Ответ заказчик должен дать в течение 2 дней, причем он должен быть не только направлен заявителю, но и размещен в ЕИС, то есть быть доступным для всех заинтересованных лиц. На публикацию дается 1 день. Заказчики часто спрашивают, что делать, если отведенный на ответ срок приходится на выходные дни?

Можно ли в этом случае перенести ответ на начало рабочей недели? К сожалению для заказчиков, ответ отрицательный — 44-ФЗ не предусматривает переноса сроков в таком случае.

Более того, стоит учитывать и часовой пояс, ведь ЕИС работает по Московскому времени. Чтобы из-за таких моментов не нарушать закон, специалисты рекомендуют отрядить отдельного сотрудника, который будет заниматься отслеживанием поступающих запросов и подготовкой ответов в нерабочее время.

Форма запроса Закон о госзакупках не регламентирует точной формы запроса, поэтому можно писать свободно. Целесообразно включить в запрос такую информацию:

  1. требования заявителя;
  2. перечень положений, которые непонятны, и список вопросов;
  3. ссылки на нормативные акты.

Кроме того, запрос нужно озаглавить так, чтобы заказчику однозначно было понятно, о чем речь. Если запрос подается на площадке, его нужно подписать КЭП.

Что должно быть в ответе Заказчик должен дать ответ по существу — формальные отписки не пройдут. Все непонятные положения должны быть разъяснены. Если замечания заявителя обоснованы, заказчику придется вносить изменения в закупочную документацию.

Если же потенциальный участник просто что-то уточнил, то вносить изменения не потребуется.

Когда запрос не влечет изменения документации, заказчик должен просто опубликовать разъяснение в ЕИС. Если же в документы внесены правки, то нужно разместить в ЕИС разъяснение и измененную документацию.

В этом случае дополнительно следует известить об изменениях заявителя.

Если речь о закрытых процедурах, то ответ должен быть направлен участнику в письменном виде. Что писать в разъяснении Практика показывает, что запросы разъяснений чаще всего подаются в отношении непонятных формулировок, уточнения ГОСТов и иных регламентов, характеристик объекта закупки и так далее. В таком случае следует пояснить эти параметры.

Заказчику следует знать, что если требуется внести правки в документацию, в любом случае нельзя менять объект закупки и увеличивать размер обеспечения заявки. Ответ заказчик дает в произвольной форме, поскольку специальной не предусмотрено.

Важно понимать, что разъяснение не должно изменять в суть документации.

При этом необходимо ответить на каждый вопрос заявителя.

Разъяснение дано — что дальше? Если закупочную документацию менять не пришлось, то процедура продолжается своим чередом. Если же документация изменилась, закон требует продлить срок приема заявок.

Зависит он от стоимости закупки:

  1. при НМЦК менее 3 млн рублей у участников должно быть не менее 7 дней на подачу заявок после последнего изменения документации;
  2. при НМЦК более 3 млн рублей у участников должно быть не менее 15 дней.

Если заказчик не ответил Заказчик обязан ответить в установленный срок.

Если запрос был подан вовремя, но ответа не последовало, участник может подать жалобу.

В случае признания нарушения штраф для должностного лица составит 15000 рублей, для организации — 50000 рублей. При этом наложение штрафа никоим образом не значит, что все ограничится только этим. Контролирующие органы могут вынести предписание в отношении закупки вплоть до ее отмены. 1 Заявка Хотите найти больше тендеров?
1 Заявка Хотите найти больше тендеров?

Заполняйте заявку на бесплатный доступ к сервису Контур.Закупки: Последние новости

  1. Ошибки, из-за которых могут отклонить заявку 22.01.2021
  2. Какие преимущества предоставляются лекарствам из ЕАЭС в госзакупках 18.05.2021
  3. 10 советов, которые помогут избежать реестра недобросовестных поставщиков 08.04.2021
  4. Госзакупки 2021: изменения и дополнения в нормативной базе 11.03.2021
  5. Порядок рассмотрения заявки в закупке строительных работ 28.12.2020
  6. Работа в ЕАТ Березка становится удобней 02.02.2021
  7. Реестр единственных поставщиков: кто ведёт и как в него попасть 08.02.2021
  8. Новый порядок участия в малых электронных закупках с 1 апреля 2021 12.05.2021
  9. Как избежать внесения в РНП, если не подписать контракт в срок 18.03.2021
  10. Наиболее популярные случаи мошенничества в закупках 223-ФЗ 28.01.2021
  11. Как заказчику закупать товар конкретной марки? 01.04.2021
  12. В какой закупке стоит принимать участие? 06.05.2021
  13. Инструкция и правила проведения закрытого конкурса по 44-ФЗ 15.04.2021
  14. Реестр квалифицированных подрядных организаций 30.04.2021
  15. Что делать, если закупка по 44-ФЗ не состоялась 25.03.2021

Назад: Готовим комплект документов на тендер по 223-ФЗ

Далее: Новые правила взаимодействия между ЭТП, банком и участником

Scroll

Как оформить запрос разъяснений по 44-ФЗ

Автор: 22 июня 2017 Запрос разъяснений — простой способ для участника уточнить детали закупки или даже поспособствовать внесению изменений в нее. Разберемся, как отправить такой вопрос. Подавая заявки на участие в процедурах госзакупок, поставщики зачастую сталкиваются со сложностями.

В первую очередь она вызваны ошибками в документации.

Если участник грамотно оформит и вовремя подаст запрос на разъяснение аукционной документации, он может уточнить все необходимые вопросы, а в некоторых случаях — убедить заказчика внести изменения в документацию. Такие требования на пояснения пишутся в свободной форме, прикрепляются в виде текстового файла на площадку и по умолчанию анонимны.

Документ с пояснениями публикуется на ЭТП без указания, кто стал его инициатором, и дублируется в ЕИС. По результатам в документацию могут быть внесены изменения. В этом случае срок подачи заявок сдвигается.

Для такого вида торгов как запрос котировок и предложений возможность пояснения положений конкурсной документации не предусмотрена. Участник может потребовать разъяснить только результаты рассмотрения и оценки заявок, а заказчик обязан ответить ему в течение двух рабочих дней с даты поступления обращения. Любой участник процедуры, аккредитованный на ЭТП, если у него есть какие-либо вопросы по положениям опубликованной документации, имеет право обратиться через интерфейс площадки с просьбой разъяснить интересующие его моменты.

При этом и процедура подачи вопроса участником аукциона, и ответ на него со стороны организатора закупки, строго регламентированы по срокам. Обращения подаются не позднее чем за 72 часа до даты окончания подачи заявок.

В случае, когда последний день срока подачи приходится на выходной, срок подачи продлевается на один, непосредственно следующий за ним, рабочий день. Ответить должны в течение двух календарных дней.

Если ответ оказался не полным или формальным, подайте еще одно обращение — на один аукцион по можно направить до трех обращений. При проведении открытого конкурса, вопрос должен поступить к заказчику не позднее 5 дней до даты окончания срока подачи заявок.

В течение 2 рабочих дней с даты поступления заказчик обязан дать ответ. Он так же публикуется в ЕИС, где доступен всем остальным участникам.

Обратите внимание: заказчик не обязан давать ответ на уточнение положений документации, если вопрос задан поставщиком в устной форме или позже срока, установленного на подачу такого разъяснения. В случае, если вы направили запрос разъяснений по котировкам по в установленные сроки, а ответ так и не получили, то можете . Для этого понадобится и регистрация на торговой площадке, на которой проходит закупка.

Помните, что вопрос, поданный в электронной форме без использования ЭЦП, не соответствует нормам . Только документ, подписанный квалифицированной подписью, является юридически значимым, и заказчик обязан его принять.

Закон не устанавливает требований к такому обращению, поэтому его можно составить в свободной форме, главное, чтобы была ясна суть вопроса. Покажем, как подать его, на примере торговой площадки .

Шаг 1. Найдите на ЭТП нужную закупку, откройте ее и затем нажмите на кнопку Подать запрос на разъяснение.

Шаг 2. Заполните простую форму отправки сообщения (поля Тема и Текст).

Можно при этом указать дополнительный электронный адрес и прикрепить документ. Шаг 3. Когда все готово, нажмите на кнопку Подписать и отправить. Рассмотрим закупку 0318200066117000138.

В техническом задании указаны взаимоисключающие характеристики и характеристики, которые никак не влияют на качество товара, но ограничивают возможности здоровой конкуренции. Один из участников попросил разъяснить эти моменты.

В результате, в техническое задание внесли изменения, а сроки подачи заявки были перенесены.

Коротко об авторе статьи Герценберг Анастасия Поделиться с друзьями Если вы нашли ошибку в тексте, нажмите Ctrl+Enter или Cmd+Enter. Мы узнаем о ней и сможем все исправить Материалы, которые могут вас заинтересовать Бесплатно научим выигрывать госконтракты Подпишитесь на рассылку, чтобы за несколько уроков узнать, как проверить нишу; подготовить все, что нужно для участия; правильно заполнить заявку и вести себя во время торгов.
Мы узнаем о ней и сможем все исправить Материалы, которые могут вас заинтересовать Бесплатно научим выигрывать госконтракты Подпишитесь на рассылку, чтобы за несколько уроков узнать, как проверить нишу; подготовить все, что нужно для участия; правильно заполнить заявку и вести себя во время торгов.

Подписаться © 2020 Подписаться

Запрос разъяснений по 44-ФЗ и 223-ФЗ: подготовка и подача + образец запроса

Автор azbukatenderov На чтение 9 мин. Просмотров 11.7k. Опубликовано 02.04.2020 Обновлено 02.04.2020 Представьте, что вы нашли интересную для себя закупку, но при изучении документации вам бросились в глаза грубые нарушения со стороны заказчика. Это могут быть размытые формулировки некоторых положений, ошибки в описании объекта закупки, нереальные сроки исполнения контрактных обязательств и др.

Что делать в этой ситуации? Подробное руководство к действию и рекомендации вы найдете в этой статье. Запрос на разъяснение – это возможность участника закупки получить ответы на возникшие вопросы по процедуре. Такие запросы делятся на два вида, о которых мы подробно поговорим в статье, приведем образцы и примеры:

  • на разъяснение итогов закупки (встречаются реже, но являются не менее важными).
  • на разъяснение положений документации (встречаются чаще всего);

Заказчики могут допускать ошибки и неточности либо умышленно («закупка для своих»), либо из-за невнимательности (например, в штате появился неопытный специалист).

Что может послужить поводом для обращения к заказчику?

  • Слишком сложный формат документации. Например, техническое задание расписано на 2 тысяч страниц в формате PDF, а времени на изучение ТЗ и подготовку заявки не остается.
  • Приобретение запрещенных товаров или товаров, на которые распространяется национальный режим. Например, осуществляется закупка товаров, по которым участникам должны предоставляться преференции, но заказчик намеренно указывает другой ОКПД2. Поставщик, который мог бы получить преференции, заинтересован подать запрос на разъяснение, чтобы заказчик изменил данные.
  • Ошибки или некорректные данные. Это могут быть ошибки в характеристиках товара, частичное несоответствие ГОСТам, случайный (или неслучайный) пропуск частицы НЕ (более 145 мм/НЕ более 145 мм – совершенно разные критерии).
  • Расплывчатые параметры закупки. Например, заказчик указал такие параметры кирпича: «более 145 на 118 на 250 на 165».

Просить разъяснений положений документации можно в 2-х видах закупок:

  1. конкурс.
  2. аукцион;

Кто может направить?

Любой участник электронного аукциона, зарегистрированный в ЕИС и аккредитованный на ЭТП, вправе направить с использованием программно-аппаратных средств электронной площадки на адрес электронной площадки, на которой планируется проведение такого аукциона, обращение по поводу разъяснений положений документации о таком аукционе (ч.3 ст.65 44-ФЗ). Это можно сделать еще до подачи заявки. Сколько раз участник может направить обращение?

Участник ЭА вправе направить не более 3-х запросов в отношении одного такого аукциона. Как подать запрос и получить ответ?

Запрос нужно подавать исходя из документации заказчика, в которой он указал порядок подачи разъяснений. На практике, чаще всего, заказчики просто цитируют нормы 44-ФЗ и каких-либо конкретных рекомендаций не дают. В этом случае необходимо воспользоваться программно-аппаратными средствами электронной торговой площадки (шаблоном обращения).

Рассмотрим на примере ЭТП «Сбербанк-АСТ» Форма обращения содержит следующие разделы:

  • Общие сведения об электронном аукционе:

— номер извещения; — номер редакции извещения; — наименование закупки.

  • Сведения об участнике закупки:

— наименование (фамилия, имя, отчество); — адрес электронной почты участника закупки; — дополнительный адрес электронной почты для отправки уведомлений.

  • Сведения о предмете запроса:

— тема запроса; — текст запроса.

  • В разделе «Документы» нужно прикрепить необходимые файлы, затем подписать усиленной электронной подписью и отправить оператору электронной площадки.

Сам текст обращения пишется в произвольной форме, заказчик обязан ответить вам в любом случае.

Однако для большей убедительности рекомендуем обязательно указать:

  1. ссылки на нормы закона, по которым, по вашему мнению, заказчик допустил нарушения.
  2. подробное описание самой проблемы;
  3. тему с четко сформулированной проблемой;

Сроки подачи и сроки ответов:

  • При внесении изменений в документацию срок подачи заявок на участие в ЭА должен быть продлен так, чтобы с даты размещения изменений до даты окончания срока подачи заявок на участие в таком аукционе этот срок составлял не менее 15-ти дней или, если НМЦК не превышает 300 млн. руб. – не менее 7-ми дней.
  • Обращение от участника должно поступить заказчику не позднее, чем за 3 дня до даты окончания срока подачи заявок на участие в ЭА (ч.4 ст.65 44-ФЗ);
  • В течение 1 часа оно направляется оператором ЭТП заказчику;
  • Заказчик вправе принять решение о внесении изменений в документацию об ЭА не позднее, чем за 2 дня до даты окончания срока подачи заявок на участие в таком аукционе (ч.6 ст.65 44-ФЗ);
  • В течение 2-х дней заказчик размещает в ЕИС свой ответ (с указанием предмета запроса, но без указания обратившегося участника закупки);
  • Разъяснения положений документации об электронном аукционе не должны изменять ее суть (ч.5 ст.65 44-ФЗ);
  • Ваше обращение поступает на ЭТП;
  • Нельзя изменять объект закупки и сумму обеспечения заявок;

Согласно ч.7 ст.54.3 44-ФЗ любой участник открытого конкурса в электронной форме, зарегистрированный в ЕИС и аккредитованный на ЭТП, вправе направить оператору электронной площадки с использованием программно-аппаратных средств электронной площадки, на которой планируется проведение такого открытого конкурса в электронной форме, запрос о даче разъяснений положений конкурсной документации.

Сроки подачи и сроки ответов:

  • В течение 2-х рабочих дней с момента поступления обращения заказчик обязан разместить в ЕИС свой ответ;
  • Участник вправе направить не более чем 3 запроса в отношении одного открытого конкурса в электронной форме;
  • Обращение должно поступить к заказчику не позднее, чем за 5 дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в открытом конкурсе в электронной форме;
  • Разъяснения положений конкурсной документации не должны изменять ее суть (ч.9 ст.54.3 44-ФЗ).

На это обращение заказчик дал следующий ответ: У заказчика всегда есть два пути:

  1. не согласиться с участником и дать ему подробный и аргументированный ответ;
  2. согласиться с участником и внести изменения в документацию, либо отменить закупку.

Кто может направить?

Согласно ч.21 ст.68 44-ФЗ, ч.16 ст.54.7 44-ФЗ направить такой запрос может любой участник закупки, в том числе подавший единственную заявку на участие в ней.

Сроки подачи и сроки ответов: В электронном аукционе. Любой участник ЭА после размещения на электронной площадке и в ЕИС протокола проведения ЭА вправе направить оператору электронной площадки запрос о даче разъяснений результатов такого аукциона. Оператор электронной площадки в течение 2-х рабочих дней с даты поступления данного запроса обязан предоставить ответ этому участнику.

В открытом конкурсе в электронной форме. Любой участник ОКЭФ после размещения на электронной площадке и в ЕИС протокола проведения итогов ОКЭФ вправе направить оператору электронной площадки запрос о даче разъяснений результатов ОКЭФ. В течение одного часа с момента поступления указанного запроса он направляется оператором электронной площадки заказчику.

В течение 2-х рабочих дней с даты поступления указанного запроса от оператора электронной площадки заказчик обязан представить в форме электронного документа участнику ОКЭФ соответствующий ответ и разместить его в ЕИС.

  • Как можно точнее формулируйте свое обращение. Чем больше вы конкретизируете, тем подробней будет разъяснение. Не оставляйте шанс недобросовестным заказчикам на размытые ответы и формулировки. Покажите, что вы говорите с заказчиком «на одном языке».
  • Помните про ограничения по срокам.
  • Внимательно изучайте закупочную документацию (техническое задание, описание объекта закупки).
  • Если заказчик не дал вам в документации форму обращения, пользуйтесь шаблоном на ЭТП.
  • Помните, что в рамках одной закупки участник может подать только 3 запроса на дачу разъяснений.

Как поступить, если вопросы возникли в других процедурах, например, при участии в запросе котировок или запросе предложений?

Официально подать запрос не получится, но всегда можно связаться с ответственным лицом, чьи контакты указаны в закупочной документации.

44-ФЗ запрещает это делать до подписания контракта, но все зависит от конкретного специалиста: кто-то не станет с вами разговаривать, а кто-то ответит на все вопросы, если заинтересован, чтобы закупка прошла. Если вы обнаружили явные нарушения и ограничения конкуренции в запросе котировок, а заказчик не отвечает на вопросы по-хорошему, то жалуйтесь в ФАС.

Если вы правы, заказчику вынесут предписание изменить документацию, а срок подачи заявок продлят. Мы поговорили об особенностях подготовки и подачи запросов на разъяснение документации, а также разъяснений по итогам закупок по 44-ФЗ. Теперь разберемся с подготовкой и подачей обращений по 223-ФЗ.

Кто может направить? Любой участник конкурентной закупки вправе направить заказчику согласно порядку, утвержденному 223-ФЗ и положением о закупке, запрос о даче разъяснений (ч.2 ст.3.2). Виды запросов на разъяснение по 223-ФЗ:

  • О даче разъяснений положений извещения и документации о закупке.
  • О даче разъяснений итогов проведенной закупки.

Сроки подачи и сроки ответов на запросы

  • В течение 3-х рабочих дней с момента поступления обращения заказчик осуществляет разъяснение положений документации о конкурентной закупке и размещает их в ЕИС (с указанием предмета запроса, но без указания участника такой закупки, от которого поступил указанный запрос).
  • Разъяснения положений документации о конкурентной закупке не должны изменять предмет закупки и существенные условия проекта договора.
  • При этом заказчик вправе не отвечать в случае, если обращение поступило позднее, чем за 3 рабочих дня до даты окончания срока подачи заявок на участие в такой закупке.

При ответе на запрос заказчик обязан дать четкий и понятный ответ в указанные сроки. Ответ заказчика содержит:

  • Способ проведения закупки.
  • Дату принятия решения о представлении разъяснений.
  • Сведения о предмете запроса.
  • Тему разъяснения.
  • Дату поступления запроса о разъяснении.
  • Наименование закупки.

Итак, если вы видите, что заказчик намеренно использует неясные формулировки, допускает ошибки в характеристиках и словах, прописывает нереальные сроки исполнения работы и т.д., а при подаче запроса на разъяснение не раскрывает суть вашего обращения в полной мере, пытается «юлить», лучше избегать работы с данным заказчиком.

Подача запросов на разъяснение документации должна иметь цель уточнить, конкретизировать условия исполнения. Это помогает участнику четко и в указанные сроки выполнить контракт, не допуская ошибок. Добросовестный заказчик всегда ответит участнику, поможет разобраться в непонятных моментах.

Ведь в его интересах получить качественный товар, работу или услугу.

Все о разъяснении документации по 44 ФЗ

Документы заказчикаДокументы поставщикаОбразцыЭлектронный аукционЭлектронный конкурсАвтор:Дмитрий Сидаев Запрос на разъяснение документации 44 ФЗ — это возможность уточнить детали тендера или указать заказчику на нарушения и несоответствия. Скачать пустой бланк запроса разъяснений конкурсной документации Скачать заполненный образец запроса на разъяснение аукционной документации Скачать пустой бланк ответа на разъяснение аукционной документации Скачать заполненный образец ответа на разъяснение аукционной документации Как запросить разъяснить положения о конкурсе Участники открытого конкурса в электронной форме, которые зарегистрированы в ЕИС и аккредитованы на электронной площадке, направляют запрос на разъяснение документации, 44 ФЗ регулирует это в ч. 7 ст. 54.3. Потенциальные поставщики просят разъяснить положения конкурсных документов через электронную площадку, на которой разыгрывается конкурс.

Количество запросов о разъяснении положений конкурсной документации ограничено. Участники вправе три раза запросить подробную информацию в отношении одного открытого конкурса в электронной форме.

В течение одного часа после того, как обращение поступило, оно направляется оператором электронной площадки заказчику. Сведения о потенциальном поставщике, который его подал, не раскрываются. Заказчик обязан ответить на обращение в течение двух рабочих дней от даты, когда получил его.

Рекомендуем прочесть:  Что такое лофт отель

Ответ публикуется в ЕИС. Заказчик вправе не отвечать, если участник запросил дополнительную информацию позже чем за пять дней до даты окончания срока подачи заявок. В ст. 193 ГК указано, что если последний день срока приходится на нерабочий день, днем окончания считается ближайший следующий за ним рабочий день. Если последний день для подачи выпадает на праздничный или выходной, то участник вправе просить разъяснить и в первый рабочий день.

В ч. 9 ст. 54.3 указано, что объяснения положений конкурсных документов не должны изменять суть тендера. Рассматривают законопроект, который позволит участникам электронных котировок и запросов предложений просить разъяснить положения этих процедур.

Подать запрос можно будет не позднее 3 календарных дней до окончания срока подачи заявок. Участники аукционов смогут подавать запросы за 5 календарных дней до окончания срока подачи заявок. Для участников конкурсов срок останется прежним.

Как запросить разъяснить положения об аукционе Порядок разъяснения документации об электронном аукционе закреплен в ч. 3 ст. 64 44-ФЗ. Участник электронного аукциона, который зарегистрирован в ЕИС и аккредитован на электронной площадке, вправе отправить запрос о даче разъяснений положений документации об электронном аукционе через функционал торговой платформы, на которой проводится такой аукцион. Количество таких обращений ограничено.

Участники вправе три раза запросить разъяснить в отношении одного электронного аукциона.

Порядок получения разъяснений положений аукционной документации закреплен в ч. 4 ст. 65 44-ФЗ. После того как заказчик получил запрос, у него есть срок ответа на разъяснения аукционной документации — 2 дня.

В течение этого времени он обязан ответить.

Этот ответ публикуется в ЕИС. Максимальный срок подачи разъяснений аукционной документации — за три дня до даты окончания срока подачи заявок. В аукционной процедуре применяются правила ст.

193 ГК. Если поставщик обратится позже этого периода, заказчик вправе ему не отвечать. Просьба разъяснить положения документов об аукционе станет основанием, чтобы скорректировать их.

Заказчик делает это не позже чем за два дня до даты окончания срока подачи заявок. Как составить Выделим основные блоки, которые должны быть в обращении.

Инструкция, как написать разъяснения на аукционную документацию, выглядит следующим образом:

  • Указываем сведения о закупке (номер, дата опубликования извещения, наименование заказа, адрес официального сайта, на котором размещена информация).
  • Перечисляем положения, которые противоречат законодательству или хотели бы уточнить. Приведите аргументы в свою пользу.
  • Излагаем просьбу исправить ошибки, изменив документы, или разъяснить неточности.

Пример: В извещении о проведении электронного аукциона № 0371300027813000227 от 09.08.2019 и в документах об электронном аукционе, проекте контракта указан срок выполнения работ «в течение 20 дней с момента заключения контракта».

Срок выполнения работ по ст. 34 является обязательным условием.

В связи с этим просим уточнить, включается ли в указанный срок время, необходимое подрядчику для приобретения материалов для выполнения работ?

Каков порядок исчисления установленного срока: в календарных или рабочих днях? Как подать Вот инструкция, как подать запрос на разъяснение положений документации, на примере торговой площадки Сбербанк-АСТ.

Шаг 1. Для начала откройте браузер Internet Explorer и зайдите в личный кабинет. Там ищите реестр объявленных процедур. Шаг 2. Найдите закупку по номеру извещения.

Шаг 3. Нажмите «Просмотр». Шаг 4. В нижней части сведений о закупке есть кнопка

«Подача запроса на разъяснение аукционной документации»

.

Шаг 5. Заполните обязательные поля. При необходимости приложите файлы. И отправьте его заказчику. +1 Поделиться: Предыдущая записьЧто нужно сделать заказчику, если закупка не состояласьСледующая записьИнструкция по заполнению протоколов электронного аукциона по 44-ФЗ 12.03.2020Как оформить тендерный кредит для исполнения госконтракта 12.03.2019Банковские гарантии по 44-ФЗ: зачем, как выглядят, где получить 12.03.2019Инструкция по составлению конкурсной документации

Как поставщику запросить разъяснение документации

  1. 44-ФЗ, ЕИС, Запрос предложений, Конкурс, ФАС, Электронный аукцион, ЭТП
  2. 0 Комментарии
  3. On 11.09.2018

Содержание

  1. Когда поставщики подают запросы
  2. Ответ заказчика
  3. Электронная форма
  4. Запрос пояснений по итогам процедуры
  5. Бумажная форма
  6. Правила подачи запроса
    • Электронная форма
    • Бумажная форма

Закон 44-ФЗ обязывает заказчика разъяснять закупочную документацию.

Причем ответ на запрос разъяснений должен быть по существу. Но чтобы получить качественный ответ, нужно правильно составить запрос. Когда поставщики подают запросы Иногда в закупочной документации встречаются неточности или откровенные ошибки.

Обычно это следствие невнимательности или недостатка опыта, хотя порой недобросовестные заказчики делают это умышленно в расчете сократить конкуренцию. Чтобы прояснить такие спорные моменты, логично переговорить с заказчиком, но закон запрещает делать это «с глазу на глаз».

Да и такие частные пояснения в любом случае не являются официальными. Для решения возникающих вопросов существует механизм разъяснения положений документации. К нему прибегают для уточнения характеристик объекта закупки, условий контракта либо иных вопросов.

Эта возможность работает только в конкурсах и аукционах. Обратиться к заказчику за разъяснением может любой потенциальный участник.

Это вполне логично, ведь поставщик должен разобраться с документацией прежде, чем подаст заявку. Если замечания будут обоснованы, закачку придется внести изменения в документацию. Регистрация в ЕРУЗ ЕИС С 1 января 2020 года для участия в торгах по 44-ФЗ, 223-ФЗ и 615-ПП обязательна регистрация в реестре ЕРУЗ (Единый реестр участников закупок) на портале ЕИС (Единая информационная система) в сфере закупок zakupki.gov.ru.

Мы оказываем услугу по регистрации в ЕРУЗ в ЕИС: Заказать регистрацию в ЕИС Чаще всего вопросы поставщиков вызывают ошибки нескольких типов:

  • Формат документации требует пояснений. Иногда заказчики публикуют слишком объемные или сложные технические задания, обработать которые за отведенное время просто невозможно.
  • Явные ошибки, неверные данные. Например, указываются несовместимые или взаимоисключающие характеристики объекта, неверно указываются стандарты (ГОСТ) и так далее.
  • Закупка запрещенных товаров либо игнорирование требований национального режима.
  • Неточные данные. Некоторые положения документации бывают составлены весьма расплывчато. Это затрудняет идентификацию предмета закупки.

Обратите внимание!

По закону подавать запросы на разъяснение можно в том числе и в закрытых процедурах.

Разница лишь в том, что ответ не публикуется, а в письменном виде доводится до сведения задавшего его участника. Правила подачи запроса Электронная форма Запрос разъяснений в рамках электронного аукциона и конкурса в электронной форме (новая процедура, появившаяся в законе с 1 июля 2018 года) подается на ЭТП.

Далее оператор направляет его заказчику в течение 1 часа. Тот обязан ответить в течение 2 календарных дней при условии, что запрос поступил не позже:

  1. трех дней до окончания приема заявок на электронный аукцион;
  2. пяти дней до окончания приема заявок на конкурс в электронной форме.

Запросы, которые пришли позже указанных сроков, заказчик вправе оставить без ответа.

Если последний день срока подачи запроса приходится на выходной, то он переносится на следующий рабочий день (письмо Минэкономразвития России от 31.12.2014 № Д28и-2882). Каждый участник может подать не более 3 запросов на одну процедуру. Подать запрос на разъяснение документации может любой участник, который аккредитован на ЭТП.

Для этого ему нужно отыскать необходимую закупку, открыть извещение и найти в нем кнопку подачи запроса.

Далее следует заполнить форму и отправить обращение.

В запросе необходимо указать основные параметры:

  1. вид и предмет закупки;
  2. номер извещения;
  3. ЭТП.

Что касается самого вопроса, то его нужно сформулировать конкретно. Также следует определить основание запроса: нарушение законодательства, непонятные формулировки в документации либо несоответствие условий. Сведения о себе участник указывать не обязан.

Документ подписывается цифровой подписью на ЭТП и направляется оператору. Форма запроса на разъяснение положений аукционной документации представлена ниже: ЗАПРОС на разъяснение положений документации об аукционе Прошу разъяснить следующие положения документации об аукционе на право заключения контракта объект закупки, извещение № номер извещения, размещенной на площадке адрес ЭТП. № Раздел документации Пункт документации Суть запроса на разъяснение 1 Техническое задание 8 В таблице 1 требований к товарам, п.

8. Пластиковое окно (1200 × 750 мм) поворотно/откидное – 4 шт.

Как следует понимать знак «/»? Требуется или поворотное, или откидное, или чтобы окно было и поворотное, и откидное? 2 Проект контракта 3.2 В проекте контракта в п.

3.2 указан срок выполнения работ «в течение 30 дней с момента заключения контракта». Как исчисляется установленный срок — в рабочих или календарных днях?

Разъяснения по настоящему запросу прошу направить на e-mail: Генеральный директор И.И. Иванов Бумажная форма Если процедура проводится на бумаге, как, например, открытый конкурс, то подавать запрос придется письменно.

Тут возникают сложности, связанные со сроками доставки. Запрос должен попасть к заказчику не позднее, чем за 5 дней до окончания приема заявок на конкурс. Лучший вариант — не прибегать к почтовому отправлению, а передать конверт с запросом лично ответственному за процедуру лицу.

Примерная форма такого запроса представлен далее: ООО «Ромашка» ИНН 7711111111 КПП 771111111 113347, г.

Москва, ул. Шаболовка д. 7, стр.

7, ком. 7, тел.: 8 (495) 111-11-11 ___________________________________________ ЗАПРОС на разъяснение положений конкурсной документации по открытому конкурсу на объект закупки, извещение № номер извещения Прошу разъяснить следующие положения конкурсной документации: № Раздел документации Пункт документации Суть запроса на разъяснение 1 Техническое задание 8 В таблице 1 требований к товарам, п.

8. Пластиковое окно (1200 × 750 мм) поворотно/откидное – 4 шт. Как следует понимать знак «/»?

Требуется или поворотное, или откидное, или чтобы окно было и поворотное, и откидное? 2 Проект контракта 3.2 В проекте контракта в п. 3.2 указан срок выполнения работ «в течение 30 дней с момента заключения контракта».

Как исчисляется установленный срок — в рабочих или календарных днях? Разъяснения по настоящему запросу прошу направить на адрес: 113347, г. Москва, ул. Шаболовка д. 7, стр.

7, ком. 7. Генеральный директор И.И.

Иванов В целом здесь все те же самые параметры, что и в запросе при электронной процедуре. С той лишь разницей, что нужно указать контакты для обратной связи, если заявитель хочет получить ответ письменно. Обычно такие запросы составляют на фирменном бланке, в котором указаны все актуальные реквизиты.

Вместе с тем ответ может быть дан и исключительно в электронной форме, то есть размещен в ЕИС. Ответ заказчика В качестве подтверждения получения запроса на разъяснение документации заказчик пришлет заявителю расписку.

В ней будут указаны параметры закупки, дата и время получения запроса и его регистрационный номер. Расписка подписывается уполномоченным сотрудником заказчика. Заявителю рекомендуется проверить параметры расписки.

Она понадобится в качестве подтверждения факта направления запроса при возникновении спора, если вдруг заказчик на него не ответит. Примерная форма расписки показана ниже: РАСПИСКА в получении запроса на разъяснение положений конкурсной документации Настоящая расписка выдана Иванову Ивану Ивановичу, паспорт: серия ____ № _____, выдан кем и когда выдан в том, что от него получен запрос на разъяснение положений конкурсной документации от Общества с ограниченной ответственностью «Ромашка» по открытому конкурсу на право заключения контракта на объект закупки, № извещения с Государственным казенным учреждением города Москвы «Дирекция заказчика жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства Восточного административного округа».

Запрос на разъяснение положений конкурсной документации получен в: 11 часов 15 минут 10 сентября 2018 года. Запрос на разъяснение положений конкурсной документации зарегистрирован в журнале регистрации запросов за № 2. Заявку принял Председатель конкурсной комиссии П.П.

Петров Далее в течение двух дней заказчик должен разместить в ЕИС ответ, а при необходимости — внести изменение в документацию и продлить срок приема заявок.

Обратите внимание! На подобные запросы заказчик обязан отвечать только в конкурсах и аукционах. Если проводится процедура другого типа, то заказчик также может пояснить документацию, хотя делать этого он не обязан. Вместе с тем то, насколько охотно заказчик дает разъяснение документации, является косвенным свидетельством его добросовестности.

Если он заинтересован в честной конкурентной процедуре, то даст все необходимые пояснения. И уж тем более не будет искать формальные поводы для отказа в их предоставления.

Если заказчик не дает разъяснений в срок, это повод пожаловаться в ФАС. Там рассмотрят замечания поставщика и при необходимости принудят заказчика изменить спорные положения документации, а также продлить срок приема заявок.

Запрос пояснений по итогам процедуры Иногда возникает необходимость пояснить не документацию, а итоги процедуры.

В таком случае составляется запрос на разъяснение результатов. В нем поставщик обращается к заказчику с просьбой пояснить положения протокола рассмотрения и оценки заявок. Ниже вы найдете форму такого запроса.

Заказчик: Государственное казенное учреждение города Москвы

«Дирекция заказчика жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства Восточного административного округа»

? Российская Федерация, 107023, г. Москва, ул. Буженинова, д.12, Участник: ООО «Ромашка», ИНН 7711111111 КПП 771111111, 113347, г.

Москва, ул. Шаболовка д. 7, стр. 7, ком. 7, тел.: 8 (495) 111-11-11 ЗАПРОС на разъяснение результатов открытого конкурса № номер извещения на оказание услуг по объект закупки Уважаемый Заказчик и члены комиссии! Просим вас разъяснить следующие положения протокола рассмотрения и оценки заявок № ПРО1 от 10.09.2018: № Ссылка на статьи заеона 05.04.2013 № 44-ФЗ Содержание запроса на разъяснение результатов конкурса 1 Пункт 13 статьи 53 Просим вас разъяснить методику оценки заявки № 3 ООО «Ромашка» на участие в конкурсе по критерию «Квалификация участников закупки, в том числе наличие у них финансовых ресурсов, на праве обственности или ином законном основании оборудования и других материальных ресурсов, опыта работы, связанного с предметом контракта, и деловой репутации специалистов и иных работников определенного уровня» 2 Пункт 13 статьи 53 Просим вас разъяснить методику определения предложения участника по подкритерию «Опыт участника по успешной поставке товара, выполнению работ, оказанию услуг сопоставимого характера и объема», а так же порядок присвоения участнику баллов по данному подкритерию Ответ на запрос просим прислать на почту: 113347, г.

Москва, ул. Шаболовка д. 7, стр. 7, ком. 7, С уважением, генеральный директор И.И.

Обсуждения
Ответственность учащихся за ненормативную лексику

Нецензурная брань в школе какая ответственность Содержание...

Комментариев  0
Заявление инвалида об отказе от ипр образец

Заявление об отказе работника, являющегося инвалидом, от...

Комментариев  0
Сколько стоит поставить машину на учет в гаи 2021 березники

Оглавление:Постановка на учёт автомобиля в ГАИ в Березнике в 2021...

Комментариев  0

Консультация юриста

Информация

top